程國(guó)強(qiáng):糧食豐收使中國(guó)能騰出手應(yīng)對(duì)危機(jī)

2008年11月10日 12:56 來源:中央電視臺(tái)《堅(jiān)定信心促發(fā)展》 發(fā)表評(píng)論

  主持人:程老師,您好。

  程國(guó)強(qiáng):您好。

  主持人:CPI回落固然可喜,但是很多農(nóng)民朋友也擔(dān)心,說農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回落會(huì)不會(huì)影響他們的收入?

  程國(guó)強(qiáng):CPI下降意味著中國(guó)整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品,尤其是食品的價(jià)格下降。在農(nóng)民的收入里面,有40%是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入,也就是跟農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格直接相關(guān)。如果農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降,意味著農(nóng)民收入會(huì)受到比較大的影響。因此,從今年年中以來,我們非常關(guān)注整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的走勢(shì),尤其是一些涉及到農(nóng)民增收的,包括畜牧業(yè),包括水產(chǎn)、蔬菜、水果,現(xiàn)在還有比較嚴(yán)重的糧食問題。今年糧食豐收了,糧食價(jià)格下降的壓力比較大,因此從9月份以來,中央已經(jīng)連續(xù)出臺(tái)幾個(gè)政策,來確保糧食價(jià)格保持在穩(wěn)定的水平。從農(nóng)民增收的角度來看,最近兩年的形勢(shì)不錯(cuò),除了農(nóng)民的收入以外,農(nóng)民外出打工,還有其他非農(nóng)收入增加比較快以外,最重要的就是最近兩年農(nóng)村改革比較好,因此導(dǎo)致去年我們農(nóng)民純收入的增長(zhǎng)達(dá)到9.5%。今年看,由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的下跌,尤其是由于美國(guó)金融危機(jī)的影響,整個(gè)我們出口形勢(shì),尤其我們珠三角、長(zhǎng)三角一些中小企業(yè)可能遇到問題了。

  主持人:稍后我們繼續(xù)請(qǐng)教程國(guó)強(qiáng)老師。

  主持人:楊書記您好。

  楊衛(wèi)澤:您好,成鋼。

  主持人:楊書記,我們知道隨著金融危機(jī)的蔓延,美國(guó)需求不振,江浙地區(qū)不少出口企業(yè)都受到了影響,甚至一批企業(yè)面臨倒閉的壓力,能不能給我們介紹一下無錫的情況?

  楊衛(wèi)澤:無錫也是面臨著很多壓力,首當(dāng)其沖的是紡織行業(yè),今年紡織行業(yè)的銷售和產(chǎn)值幾乎是零增長(zhǎng),出口交貨已經(jīng)出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng),有四分之一的虧損面,部分企業(yè)停產(chǎn)和半停產(chǎn)。其次就是冶金化工行業(yè),尤其是6月份以來鋼材的價(jià)格上漲和國(guó)際原油價(jià)格的上漲,使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨著巨大的成本壓力,F(xiàn)在已經(jīng)對(duì)電子和機(jī)械行業(yè)有一些影響。

  主持人:無錫最近幾年高調(diào)進(jìn)行高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展,特別以工業(yè)設(shè)計(jì)等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為突破口,究竟通過什么邏輯實(shí)現(xiàn)這樣一種選擇,這給無錫的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來什么變化,會(huì)給其他地區(qū)提供什么樣的經(jīng)驗(yàn)?

  楊衛(wèi)澤:無錫是中國(guó)民族工商業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的搖籃,相對(duì)來講,我們走的是傳統(tǒng)工業(yè)化道路,我們過度依賴以工業(yè)和資源能源的消耗來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。所以從十六大以后,我們大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的知識(shí)密集型和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè),特別是針對(duì)無錫的實(shí)際情況,我們大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。雖然我們這幾年,去年以來關(guān)了八百多家五小企業(yè),但在今年的情況之下,我們工業(yè)仍然以19%的速度在增長(zhǎng),很重要的一個(gè)原因,一方面是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),軟件服務(wù)外包、工業(yè)設(shè)計(jì)以90%以上的速度在增長(zhǎng)。另一方面,集成電路、光伏太陽能、液晶顯示等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也以49%的速度在增長(zhǎng),遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)行業(yè)、低端產(chǎn)業(yè)和資源密集型產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度。從這個(gè)方面可以看出來,我們發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興的產(chǎn)業(yè),發(fā)展知識(shí)密集型和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè),不僅不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有影響,而且會(huì)提高我們的增長(zhǎng)速度和發(fā)展的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。

  主持人:在新的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,無錫作為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要城市,在應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)衰退的壓力,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)方面,應(yīng)該還是有一些,正如您最開始提到的非,F(xiàn)實(shí)、非常切近的壓力,面對(duì)這些壓力,有哪些特別及時(shí)的措施呢?

  楊衛(wèi)澤:我們現(xiàn)在的目標(biāo)就是兩保一沖。保就是保增長(zhǎng),通過破解難題,來保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。第二通過維護(hù)大局來保穩(wěn)定,不僅僅是保穩(wěn)定的心理預(yù)期,而且要保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常,保社會(huì)的穩(wěn)定。一沖就是通過加快調(diào)整結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們今年以來,一方面開展了進(jìn)企業(yè),為企業(yè)服務(wù),幫企業(yè)解難的活動(dòng),及時(shí)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難,保證企業(yè)正常的運(yùn)行和要素供給。另一方面對(duì)新型產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)加大投入,積極引導(dǎo),促進(jìn)發(fā)展。同時(shí)我們對(duì)一些困難的企業(yè),通過落實(shí)政府財(cái)稅扶持政策使得它們能夠度過難關(guān),保證他們能夠有一個(gè)穩(wěn)定的生產(chǎn)秩序。

  主持人:謝謝楊書記,感謝無錫市委書記楊衛(wèi)澤先生和我們連線,謝謝。

  主持人:程老師,今年可以說是農(nóng)產(chǎn)品的豐收年,糧食產(chǎn)量超過一萬億斤,這到底是一個(gè)好消息還是不好的消息,應(yīng)該從哪個(gè)角度來看?

  程國(guó)強(qiáng):應(yīng)該說今年糧食豐收,按照農(nóng)業(yè)部等等部門的說法成了定局,調(diào)研都說要突破一萬億斤。從今年種種情況來看,尤其從今年年初冰雪災(zāi)害到一些突發(fā)性事件,到現(xiàn)在應(yīng)對(duì)美國(guó)金融危機(jī)所引起的經(jīng)濟(jì)下滑,糧食豐收對(duì)我們保障國(guó)家糧食的安全、應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),尤其是保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,有極其重要的作用。糧食豐收使得我們今年能夠騰出手來應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件,應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)下滑對(duì)我們國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響。

  主持人:給了我們充足的底氣。

  程國(guó)強(qiáng):充足的底氣,給了我們調(diào)整的空間。

  主持人:但是也有一種說法“糧賤傷農(nóng)”,糧食因?yàn)樨S收以后,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格可能會(huì)下降,農(nóng)民的收入就會(huì)減少。

  程國(guó)強(qiáng):確實(shí)在糧食豐收的另外一面,那就是對(duì)農(nóng)民增收可能會(huì)帶來一些壓力,最主要的問題就在于糧食價(jià)格可能在豐收的背景下出現(xiàn)下滑的趨勢(shì)。根據(jù)我們的調(diào)研,目前我們幾個(gè)主要糧食品種價(jià)格應(yīng)該說還是在高位運(yùn)行,有下降的跡象,但只是漲幅下降,比如小麥的價(jià)格跟去年同期比較,上漲了7%、8%,水稻的價(jià)格也在上漲,玉米、大豆的價(jià)格目前出現(xiàn)了一些問題。從全局來看,如果糧價(jià)不采取措施進(jìn)行干預(yù)的話,很顯然對(duì)農(nóng)民的增收會(huì)產(chǎn)生比較大的影響。直接后果是會(huì)影響農(nóng)民種糧的積極性,這樣對(duì)來年的糧食生產(chǎn),對(duì)以后的糧食生產(chǎn)會(huì)形成非常嚴(yán)重的影響。因此在糧食豐收的背景下,適時(shí)采取干預(yù)措施,包括提高最低收購(gòu)價(jià),增加對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼,采取干預(yù)收購(gòu),把糧價(jià)控制在一定的水平,尤其是市場(chǎng)流通的糧食把它控制起來,應(yīng)該可以保證糧價(jià)在合理的水平上。

  主持人:出口問題呢?您剛才也看到小崗村黑豆大量擠壓,現(xiàn)在中糧集團(tuán)要去收購(gòu),在出口方面還有哪些主要的障礙需要突破?

  程國(guó)強(qiáng):從農(nóng)產(chǎn)品出口來講,這也是解決農(nóng)產(chǎn)品出路很重要的渠道。我們現(xiàn)在能夠出口的農(nóng)產(chǎn)品主要是畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果,勞動(dòng)密集型和知識(shí)密集型的產(chǎn)品。這些產(chǎn)品今年出口受到影響,我想主要是大環(huán)境,也就是一些國(guó)家受美國(guó)次貸危機(jī)的影響,需求發(fā)生了變化,導(dǎo)致我們產(chǎn)品出不去。但是從本質(zhì)來看,是我們產(chǎn)品有待提高競(jìng)爭(zhēng)能力,尤其在質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等等方面,還有營(yíng)銷模式,在全球供應(yīng)鏈等等方面還需要?jiǎng)?chuàng)新。

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