繼本報(bào)8月17日的報(bào)道《律師對(duì)微軟提出反壟斷調(diào)查申請(qǐng)商務(wù)部正式作出反應(yīng)》一文刊登后，針對(duì)微軟的反壟斷調(diào)查工作最近又有新進(jìn)展。8月21日，董正偉律師正式接到商務(wù)部條法司的處理意見，以國務(wù)院“三定”方案授權(quán)為由，結(jié)合反壟斷法執(zhí)法分工，稱壟斷協(xié)議、市場壟斷、行政壟斷等反壟斷執(zhí)法問題由發(fā)改委、工商總局負(fù)責(zé)。

　　而在同一天，發(fā)改委也正式發(fā)函告知董正偉，稱對(duì)其提出的針對(duì)微軟反壟斷調(diào)查申請(qǐng)，已經(jīng)由發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督司正式受理。同時(shí)受理的還有針對(duì)國內(nèi)商業(yè)銀行亂收費(fèi)、石油電力價(jià)格和燃油附加費(fèi)等三項(xiàng)反壟斷調(diào)查申請(qǐng)。

　　自7月31日，董正偉正式向商務(wù)部、工商總局、發(fā)改委發(fā)出《請(qǐng)求保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)益的建議申請(qǐng)書》，提出建議對(duì)微軟開展反壟斷調(diào)查、罰款10億美元等的申請(qǐng)后，商務(wù)部依據(jù)有關(guān)政策和反壟斷法的規(guī)定積極應(yīng)對(duì)，并迅速作出反應(yīng)。

　　8月15日，針對(duì)董正偉律師的反壟斷調(diào)查申請(qǐng)，商務(wù)部先于發(fā)改委、工商總局率先表態(tài)，稱調(diào)查建議已經(jīng)轉(zhuǎn)由外資司處理。這表明針對(duì)微軟的反壟斷調(diào)查已經(jīng)進(jìn)入正常的行政執(zhí)法程序。

　　8月18日，董律師再次收到商務(wù)部的正式信函，稱對(duì)微軟等6份反壟斷調(diào)查建議申請(qǐng)書已確定由商務(wù)部“條法司處理”。早在幾年前，商務(wù)部條法司就設(shè)立了“反壟斷調(diào)查辦公室”，主要擔(dān)當(dāng)公司并購的反壟斷調(diào)查。

　　由于目前商務(wù)部反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)組建還沒有正式完成，而反壟斷委員會(huì)辦公室將來又設(shè)在商務(wù)部，條法司作為商務(wù)部反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)和反壟斷委員會(huì)辦公室的組織機(jī)構(gòu)設(shè)定，已經(jīng)成為定局。對(duì)微軟的反壟斷工作一度由“外資司”轉(zhuǎn)到“條法司”，反映出商務(wù)部對(duì)微軟反壟斷行政執(zhí)法工作的慎重。

　　董正偉說，通過一段時(shí)間以來的努力，國有壟斷性行業(yè)的反壟斷問題已經(jīng)解決差不多了，現(xiàn)在有必要關(guān)注一下民營企業(yè)和外資企業(yè)的情況。微軟的壟斷直接關(guān)系每一個(gè)計(jì)算機(jī)用戶的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。對(duì)微軟反壟斷不僅僅是促進(jìn)國內(nèi)軟件企業(yè)公民競爭的需要，也是保護(hù)電腦用戶合法權(quán)益的需要。

　　董正偉告訴記者，商務(wù)部、發(fā)改委等部委在反壟斷執(zhí)法問題上的積極態(tài)度，極大地鼓舞了中國公民、企業(yè)的反壟斷維權(quán)行動(dòng)，彰顯了中國政府反壟斷執(zhí)法的信心和決心。(萬 靜）