中新網4月24日電 國務院總理溫家寶簽署第523號國務院令,公布《證券公司風險處置條例》。
國務院令稱,《證券公司風險處置條例》已經2008年4月23日國務院第6次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
全文如下:
中華人民共和國國務院令
第523號
《證券公司風險處置條例》已經2008年4月23日國務院第6次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
總理 溫家寶
二00八年四月二十三日
證券公司風險處置條例
第一章 總 則
第一條 為了控制和化解證券公司風險,保護投資者合法權益和社會公共利益,保障證券業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國證券法》(以下簡稱《證券法》)、《中華人民共和國企業(yè)破產法》(以下簡稱《企業(yè)破產法》),制定本條例。
第二條 國務院證券監(jiān)督管理機構依法對處置證券公司風險工作進行組織、協(xié)調和監(jiān)督。
第三條 國務院證券監(jiān)督管理機構應當會同中國人民銀行、國務院財政部門、國務院公安部門、國務院其他金融監(jiān)督管理機構以及省級人民政府建立處置證券公司風險的協(xié)調配合與快速反應機制。
第四條 處置證券公司風險過程中,有關地方人民政府應當采取有效措施維護社會穩(wěn)定。
第五條 處置證券公司風險過程中,應當保障證券經紀業(yè)務正常進行。
第二章 停業(yè)整頓、托管、接管、行政重組
第六條 國務院證券監(jiān)督管理機構發(fā)現(xiàn)證券公司存在重大風險隱患,可以派出風險監(jiān)控現(xiàn)場工作組對證券公司進行專項檢查,對證券公司劃撥資金、處置資產、調配人員、使用印章、訂立以及履行合同等經營、管理活動進行監(jiān)控,并及時向有關地方人民政府通報情況。
第七條 證券公司風險控制指標不符合有關規(guī)定,在規(guī)定期限內未能完成整改的,國務院證券監(jiān)督管理機構可以責令證券公司停止部分或者全部業(yè)務進行整頓。停業(yè)整頓的期限不超過3個月。
證券經紀業(yè)務被責令停業(yè)整頓的,證券公司在規(guī)定的期限內可以將其證券經紀業(yè)務委托給國務院證券監(jiān)督管理機構認可的證券公司管理,或者將客戶轉移到其他證券公司。證券公司逾期未按照要求委托證券經紀業(yè)務或者未轉移客戶的,國務院證券監(jiān)督管理機構應當將客戶轉移到其他證券公司。
第八條 證券公司有下列情形之一的,國務院證券監(jiān)督管理機構可以對其證券經紀等涉及客戶的業(yè)務進行托管;情節(jié)嚴重的,可以對該證券公司進行接管:
(一)治理混亂,管理失控;
(二)挪用客戶資產并且不能自行彌補;
(三)在證券交易結算中多次發(fā)生交收違約或者交收違約數(shù)額較大;
(四)風險控制指標不符合規(guī)定,發(fā)生重大財務危機;
(五)其他可能影響證券公司持續(xù)經營的情形。
第九條 國務院證券監(jiān)督管理機構決定對證券公司證券經紀等涉及客戶的業(yè)務進行托管的,應當按照規(guī)定程序選擇證券公司等專業(yè)機構成立托管組,行使被托管證券公司的證券經紀等涉及客戶的業(yè)務的經營管理權。
托管組自托管之日起履行下列職責:
(一)保障證券公司證券經紀業(yè)務正常合規(guī)運行,必要時依照規(guī)定墊付營運資金和客戶的交易結算資金;
(二)采取有效措施維護托管期間客戶資產的安全;
(三)核查證券公司存在的風險,及時向國務院證券監(jiān)督管理機構報告業(yè)務運行中出現(xiàn)的緊急情況,并提出解決方案;
(四)國務院證券監(jiān)督管理機構要求履行的其他職責。
托管期限一般不超過12個月。滿12個月,確需繼續(xù)托管的,國務院證券監(jiān)督管理機構可以決定延長托管期限,但延長托管期限最長不得超過12個月。
第十條 被托管證券公司應當承擔托管費用和托管期間的營運費用。國務院證券監(jiān)督管理機構應當對托管費用和托管期間的營運費用進行審核。
托管組不承擔被托管證券公司的虧損。
第十一條 國務院證券監(jiān)督管理機構決定對證券公司進行接管的,應當按照規(guī)定程序組織專業(yè)人員成立接管組,行使被接管證券公司的經營管理權,接管組負責人行使被接管證券公司法定代表人職權,被接管證券公司的股東會或者股東大會、董事會、監(jiān)事會以及經理、副經理停止履行職責。
接管組自接管之日起履行下列職責:
(一)接管證券公司的財產、印章和賬簿、文書等資料;
(二)決定證券公司的管理事務;
(三)保障證券公司證券經紀業(yè)務正常合規(guī)運行,完善內控制度;
(四)清查證券公司財產,依法保全、追收資產;
(五)控制證券公司風險,提出風險化解方案;
(六)核查證券公司有關人員的違法行為;
(七)國務院證券監(jiān)督管理機構要求履行的其他職責。
接管期限一般不超過12個月。滿12個月,確需繼續(xù)接管的,國務院證券監(jiān)督管理機構可以決定延長接管期限,但延長接管期限最長不得超過12個月。
第十二條 證券公司出現(xiàn)重大風險,但具備下列條件的,可以直接向國務院證券監(jiān)督管理機構申請進行行政重組:
(一)財務信息真實、完整;
(二)省級人民政府或者有關方面予以支持;
(三)整改措施具體,有可行的重組計劃。
被停業(yè)整頓、托管、接管的證券公司,具備前款規(guī)定條件的,也可以向國務院證券監(jiān)督管理機構申請進行行政重組。
國務院證券監(jiān)督管理機構應當自受理行政重組申請之日起30個工作日內做出批準或者不予批準的決定;不予批準的,應當說明理由。
第十三條 證券公司進行行政重組,可以采取注資、股權重組、債務重組、資產重組、合并或者其他方式。
行政重組期限一般不超過12個月。滿12個月,行政重組未完成的,證券公司可以向國務院證券監(jiān)督管理機構申請延長行政重組期限,但延長行政重組期限最長不得超過6個月。
國務院證券監(jiān)督管理機構對證券公司的行政重組進行協(xié)調和指導。
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