中新網(wǎng)4月1日電 香港《大公報(bào)》4月1日發(fā)表題為《大國國防經(jīng)濟(jì)爭奇斗艷》的評論文章說，鑒于全球主要大國社會(huì)制度不一，經(jīng)濟(jì)實(shí)力差異較大，國防戰(zhàn)略目標(biāo)不同，因而，它們的國防經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略也不一樣。當(dāng)前，綜觀各大國的國防經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，大致可以劃分為以下幾種類型：

　　(一)美國推動(dòng)全球戰(zhàn)略。

　　進(jìn)入新世紀(jì)之后，尤其是2008年以來，由于美國是當(dāng)前唯一的超級(jí)大國，所以只有美國方具有國防經(jīng)濟(jì)的全球戰(zhàn)略。

　　美國不僅有其全球經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，也有自己的全球國防經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。從高軍事科技發(fā)展看，美國的高新技術(shù)發(fā)展至今在全球名列榜首，無人可以匹敵。布什政府上臺(tái)后，更是重新啟用了里根政府時(shí)期注重發(fā)展高軍事技術(shù)的所謂“高邊疆”戰(zhàn)略，試圖以此達(dá)到其稱霸全球的戰(zhàn)略目的。在國防支出方面，2008年美國國防支出高達(dá)5000多億美元，若把用于伊拉克和阿富汗的追加支出包括在內(nèi)，其總數(shù)高達(dá)7000億美元。如此高的國防費(fèi)支出，主要瞄準(zhǔn)全球“多事”地區(qū)。不僅如此，美國還建立起面向全球的空軍、海軍，從而充當(dāng)了“全球憲兵”的角色。

　　(二)歐盟實(shí)行國防經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略。

　　2008年歐盟27個(gè)成員實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)一體化，然而，在國防方面，至今尚未實(shí)施國防經(jīng)濟(jì)一體化方針。從當(dāng)前歐盟國防經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況進(jìn)行考察，該地區(qū)雖不像美國那樣有面向全球的國防經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，然而歐盟也有自己的國防經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略。這是同美國與其它大國所不相同的。在高新技術(shù)上，歐盟各國實(shí)行優(yōu)勢互補(bǔ)，相互協(xié)作，走聯(lián)合發(fā)展高國防技術(shù)的道路。這就是所謂的歐盟“尤里卡”合作戰(zhàn)略。不僅如此，2007年歐盟委員會(huì)還制定了發(fā)展網(wǎng)絡(luò)和其它信息計(jì)劃，試圖通過發(fā)展網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)，來振興歐盟的未來國防經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　在國防生產(chǎn)方面，歐盟的合作戰(zhàn)略亦十分突出。它集中體現(xiàn)在歐盟的宇航和軍事上。在宇航方面，歐盟的這方面合作比較突出。歐洲航空防務(wù)和航天方面便是由德國、法國、西班牙三國出資聯(lián)合成立的航空與航天公司，他們聯(lián)合制造各種航天裝置，保障歐洲航天事業(yè)發(fā)展。還有，德、法、意等國注資的“空中客車公司”，具有軍民兩用性質(zhì)，在研制軍用飛機(jī)方面作出了重大貢獻(xiàn)。

　　簡言之，聯(lián)合發(fā)展高科技，促使歐盟國防經(jīng)濟(jì)走上復(fù)興之路，是歐盟合作戰(zhàn)略的集中表現(xiàn)。

　　(三)俄羅斯實(shí)施重塑大國戰(zhàn)略。

　　1991年前蘇聯(lián)的解體，特別是前蘇聯(lián)15個(gè)加盟共和國紛紛獨(dú)立出來，無疑對俄羅斯國防經(jīng)濟(jì)發(fā)展是個(gè)災(zāi)難性打擊。不過，從2001年普京上臺(tái)以后，重新振興俄羅斯經(jīng)濟(jì)，結(jié)果俄的經(jīng)濟(jì)增長率依靠其豐富的能源出口而得到了快速增長，2007年以來，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長幅度一直達(dá)7%左右。

　　俄羅斯經(jīng)濟(jì)的快速增長，使得普京重塑大國國防經(jīng)濟(jì)，尤其是重新回到前蘇聯(lián)時(shí)期國防經(jīng)濟(jì)成為可能。有鑒于此，最近幾年，普京一直把它視為其最終目標(biāo)。

　　在國防費(fèi)支出方面，普京大幅度增加軍費(fèi)開支，2008年俄國防費(fèi)為368億美元，計(jì)劃到2010年以前，把俄國防費(fèi)增加到455億美元。在國防生產(chǎn)上，普京把以往已經(jīng)軍轉(zhuǎn)民的武器工廠。能恢復(fù)的都恢復(fù)起來，并運(yùn)用俄的豐富財(cái)力建立起高新軍事技術(shù)公司。此外，還通過國有化的手段，把關(guān)系到國防生產(chǎn)發(fā)展的私人能源企業(yè)收歸國有，在恢復(fù)俄國防工業(yè)方面下工夫。毋庸置疑，俄羅斯已把重塑大國國防經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略作為其既定方針。

　　(四)中國采取獨(dú)立發(fā)展國防經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。

　　在上個(gè)世紀(jì)90年代以前，中國曾建立起自己的國防經(jīng)濟(jì)體系。然而，中國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，原來的國防經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略已不合適宜。

　　在新的形勢下，如何確定國防戰(zhàn)略，已擺在中國政府面前。從最近幾年的實(shí)際狀況看，中國采取了獨(dú)立的國防經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。這便是，不受外界干擾，走出一條適合本國國情獨(dú)立發(fā)展國防的道路。它集中表現(xiàn)在：

　　首先，不管別人怎么說，適當(dāng)增加國防費(fèi)是當(dāng)務(wù)之急，因?yàn)闆]有適度的國防費(fèi)，要建立獨(dú)立的國防戰(zhàn)略便是句空話。其次，普通國防企業(yè)采取市場經(jīng)濟(jì)方式，而事關(guān)重大的高新技術(shù)國防公司則由政府出資予以保證。在這方面，中國也是獨(dú)立進(jìn)行的。它與西方的私人國防公司不同，也同俄羅斯的國有化有所區(qū)別。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)指出，中國采取的獨(dú)立國防經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，其前提不過是，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，適度發(fā)展本國國防經(jīng)濟(jì)，這種戰(zhàn)略，完全以本國國情為前提，是一種積極的防御戰(zhàn)略。

　　(五)日本奉行對外擴(kuò)張戰(zhàn)略。

　　過去，日本在美國核保護(hù)傘下，其國防費(fèi)很少，它采取了一種“寓軍于民”戰(zhàn)略，即政府沒有自己的國防企業(yè)，而大量私人公司承擔(dān)生產(chǎn)國防產(chǎn)品的任務(wù)。然而，這種狀況從小泉政府采取修正和平憲法開始，其國防戰(zhàn)略已由過去的依賴美國核保護(hù)傘的被動(dòng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)為積極向外擴(kuò)張的新國防戰(zhàn)略。日本的對外擴(kuò)張戰(zhàn)略，主要體現(xiàn)在，日本防衛(wèi)廳變?yōu)榉绖?wù)省，從原來的一個(gè)下屬機(jī)構(gòu)而獨(dú)立成為一個(gè)單獨(dú)制定對外擴(kuò)張方針的機(jī)構(gòu)。

　　日本向外擴(kuò)張戰(zhàn)略表現(xiàn)十分突出的還是該國大量增加國防費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年日本國防費(fèi)超過500億美元，2008年其國防費(fèi)雖有所減少，但也不低于500億美元。(任田義)