中新網(wǎng)3月6日電 十一屆全國人大一次會議今天上午在人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行記者招待會，由國家發(fā)改委主任馬凱、財政部部長謝旭人、中國人民銀行行長周小川就經(jīng)濟社會發(fā)展和宏觀調(diào)控等問題回答中外記者提問。

　　發(fā)改委主任馬凱回應(yīng)了對宏觀調(diào)控有效性的質(zhì)疑。馬凱稱，如果我們認(rèn)同這幾年經(jīng)濟社會發(fā)展形勢是好的，但又說宏觀調(diào)控不力甚至失效，這在邏輯上是講不通的，也是不符合事實的。他說，我們不能因為當(dāng)前經(jīng)濟運行中還存在著這樣那樣的問題而否定宏觀調(diào)控的有效性和成績。當(dāng)然，我們也不能在看到宏觀調(diào)控取得明顯成效的時候忽視經(jīng)濟運行中存在的這樣那樣的問題，相反要高度重視，采取措施繼續(xù)加以解決。[詳細(xì)報道]

　　談及著力保障改善民生的財政政策時，財政部長謝旭人透露，今年的財政預(yù)算安排將支持推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，在去年較大幅度增長的基礎(chǔ)上，今年預(yù)算安排260億元，加上去年預(yù)留的300億，共560億用于支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制的改革。中央財政今年預(yù)算安排用于“三農(nóng)”的各項支出合計達(dá)5625億元，比上年增長30.3%。在預(yù)算安排上突出支持農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的發(fā)展，多渠道引導(dǎo)社會各方面資金對農(nóng)業(yè)的投入。中央預(yù)算安排還將保障優(yōu)先發(fā)展教育。2008年中央財政安排用于教育的支出達(dá)1561.76億元，在上一年增長76%的基礎(chǔ)上，2008年又大幅增長45.1%。在今年春季試點的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備從秋季學(xué)期開始，開始在城市實行義務(wù)教育全部免費教育。[詳細(xì)報道]

　　央行行長周小川評價五年來貨幣政策和宏觀調(diào)控的效果時表示，貨幣政策在科學(xué)性和前瞻性方面有不少的進(jìn)步。經(jīng)濟整體在這五年做到了比較平穩(wěn)的增長，也說明貨幣政策是起到了不錯的作用。周小川表示，這五年的調(diào)整，從貨幣政策來講，有兩個特點：特別看中或者倚重于改革開放；要有一個好的監(jiān)管機制。他同時強調(diào)，五年來積累了不少經(jīng)驗，也學(xué)到了不少東西，但是現(xiàn)在所做的事情還不夠用，今后面臨許多新的挑戰(zhàn)、新的不確定性，還要不斷研究分析，跟蹤形勢的變化，爭取應(yīng)對新的挑戰(zhàn)。[詳細(xì)報道]

　　周小川在回答媒體提問時表示，從分析的角度來看，人民幣適當(dāng)升值或者稍微快一點，有助于抑制中國貨幣的通貨膨脹。但他同時表示，從中國這個大國來說，抑制通貨膨脹不會成為匯率機制改革或者市場匯率浮動變化的主要原因。他個人認(rèn)為，不必要把匯率變化更多地看作是為了抑制通貨膨脹。但從分析的角度，方向也是對的。他還透露，今后將逐漸擴大人民幣匯率的彈性。[詳細(xì)報道]

　　有記者問及財稅部門有沒有考慮對資本市場稅收政策進(jìn)行調(diào)整和完善，以及股票交易印花稅是否調(diào)整時，謝旭人表示，會認(rèn)真地研究有些人士提出的有關(guān)完善資本市場稅收制度等方面的意見和建議。他說，將配合有關(guān)方面，認(rèn)真分析和把握當(dāng)前中國資本市場的發(fā)展規(guī)律、階段性特征和內(nèi)外部環(huán)境，研究和實施好相關(guān)的政策，繼續(xù)支持強化市場基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，提高上市公司質(zhì)量，加大監(jiān)管和執(zhí)法的力度，維護(hù)市場平穩(wěn)運行，促進(jìn)股市穩(wěn)定健康發(fā)展。[詳細(xì)報道]

　　談及價格上漲問題時，馬凱表示，目前的價格上漲，仍然屬于主要是由農(nóng)產(chǎn)品價格上升引起的價格結(jié)構(gòu)性上漲，它與全面的、持續(xù)的、輪番的價格上漲引起的明顯通貨膨脹還是有所區(qū)別的。但他指出，這并不意味著可以忽視價格上漲的壓力。他說，物價上漲和通貨膨脹的壓力是越來越大，必須引起高度重視，因為價格問題是關(guān)系全局的問題，必須做好相關(guān)工作。[詳細(xì)報道]

　　馬凱并表示，有決心、有條件、有措施實現(xiàn)今年4.8%左右的價格預(yù)期調(diào)控目標(biāo)。馬凱說，政府已經(jīng)采取和正在采取一系列控制物價過快上漲的措施。概括起來，這些政策可以叫做一個根本途徑、三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。[詳細(xì)報道]

　　周小川在談及“港股直通車”政策時表示，關(guān)于居民對外投資，總體來講，所有不同措施都應(yīng)該適時適度的推出，這個方向不會有什么動搖，主要還是看國際收支形勢的變化。他表示，顧及對市場的影響，不便具體響應(yīng)某項措施什么時候出臺。[詳細(xì)報道]

　　謝旭人介紹了今年實施穩(wěn)健財政政策的基本內(nèi)容。謝旭人說，在今年宏觀調(diào)控中，將繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策。穩(wěn)健財政政策將著力結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展，并加強與貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)與配合，把控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)和促平衡有機結(jié)合起來，努力防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，促進(jìn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。[詳細(xì)報道]

　　周小川表示，他個人認(rèn)為中國利率上調(diào)的空間肯定存在，但是利率這個經(jīng)濟杠桿用起來要考慮它的利弊，就是什么時間、什么幅度去調(diào)整也是很有藝術(shù)的。周小川指出，美國利率的下調(diào)對中國利率政策是有影響的，但這個影響只是一部分，還有國內(nèi)的一些考慮。[詳細(xì)報道]

　　馬凱在回答媒體記者提問時表示，中國政府對今年初遭遇的突如其來的低溫雨雪冰凍災(zāi)害反應(yīng)是迅速的，應(yīng)對是及時的，措施是有力的。在中央領(lǐng)導(dǎo)下，在全國共同努力下，在很短的時間內(nèi)，就取得了抗災(zāi)救災(zāi)階段性的重大勝利。 [詳細(xì)報道]

　　馬凱并表示，低溫雨雪冰凍災(zāi)害對中國經(jīng)濟的影響是有限的，不會改變中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面或繼續(xù)增長的趨勢。[詳細(xì)報道]

　　周小川表示，中國將密切跟蹤美國次貸危機對中國經(jīng)濟的影響。周小川說，次貸危機從去年夏天開始，到目前為止還沒有真正見底，所以不可小視。其影響現(xiàn)在還不能全部都能看得清楚，但要密切跟蹤。周小川特別強調(diào)，在全球化深化的局面下，有很多影響是超出以往的經(jīng)驗和以往的分析套路的，所以需要給予密切關(guān)注。[詳細(xì)報道]

　　周小川并表示，中國的房貸，特別是住房消費方面的房貸，目前發(fā)展比較健康，總體質(zhì)量還是比較好的。他同時表示，中國住房信貸也存在著問題，監(jiān)管部門也做了很大的努力，政策方面也做了很大的努力，在中國各項銀行業(yè)務(wù)中，這塊業(yè)務(wù)實際上是質(zhì)量比較好的業(yè)務(wù)，而且有進(jìn)一步的發(fā)展空間，和美國的情況是不一樣的。[詳細(xì)報道]