在人民日報兩會網絡調查中,物價問題成為大家關心的新焦點。如何看待物價上漲,宏觀調控應該注重哪些方面,未來的價格走勢又是怎樣?記者就此采訪了中央黨校校委研究室副主任周天勇——
漲價原因多
造成食品價格上漲較快的起因是豬肉價格上漲較多。豬肉價格上漲,主要是受周期性波動、疫情和飼料價格上漲的影響,生豬生產下降,供應偏緊。豬肉價格上漲,又帶動了牛肉、羊肉、禽、蛋等主要副食品價格上漲,進一步影響居民消費價格總水平上升。此外,國際市場價格的傳導也使這輪物價上漲呈現(xiàn)“輸入型特征”。國際糧價持續(xù)上漲,芝加哥期貨市場兩年累計,小麥價格上漲190%,玉米價格上漲110%,大豆價格上漲95%。再加上石油等基礎性產品價格上漲,增加了國內企業(yè)生產運輸成本,推動相關產品價格上漲。
除了這些眾所周知的原因外,周天勇教授認為還有兩個特殊原因的影響,一是春節(jié)、元旦兩節(jié)期間,正值城鄉(xiāng)居民集中采購的節(jié)日消費高峰期,二是雨雪災害既加劇了一部分農產品的短缺,也導致了運輸成本的上升。在這兩個因素的共同影響下,1月份CPI比去年12月份上漲了1.2%。
多用“良性干預”
對價格不斷上漲的情況,中央政府高度重視,采取了發(fā)展生產、保障供應、加強監(jiān)管、增加對低收入群體生活補貼等一系列措施。今年
以來,調控的腳步一直沒有停止,有關部門采取了臨時價格干預措施,對部分重要商品實行提價申報和調價備案制度。近來,國家為保證國內糧食供給,對糧食出口加征了關稅。
周天勇教授提出,還應該從三個方面繼續(xù)加大調控的力度。
一是加大國內供給。國家應加大對農產品生產支持的力度,增加對農業(yè)的投入,發(fā)展規(guī)模農業(yè)、設施農業(yè)等現(xiàn)代農業(yè)。畢竟一家一戶分散式養(yǎng)豬、一兩畝地的種植蔬菜,成本費用很高,不容易賺錢。為了應對暫時的短缺,可以采取增加反季節(jié)蔬菜的種植等辦法。加大供給要重視解決運輸環(huán)節(jié)的問題,一要通暢,二要少收費、少設卡,防止公路收費越來越多,攤入運費進而推動市場上農產品價格的上漲。
二是政府要有更多作為。在國際市場價格比較平穩(wěn)的時候,應適當進口一些糧食等資源性消費品。另外,要建立農產品儲備機制,籌集一筆農產品調節(jié)基金,在農產品價格低迷時用保護價從農民手里收上來,以備農產品緊缺時投放市場。通過這種多時收、少時放的方法來達到調節(jié)供應、穩(wěn)定價格的目的。至于臨時價格干預,只能是臨時的,而且這更多是一種威懾,實際的效果還有待觀察。政府應該更多地采用一些良性干預的辦法,如及時發(fā)布準確的市場價格信息,以指導農戶的種養(yǎng),等等。
三是通過貨幣政策等來調控需求。在物價高漲時,要適當提高存款利率,以鼓勵儲蓄,收斂消費規(guī)模。要控制信貸規(guī)模,因為信貸投放中有很大一部分通過工資進入消費領域。要提高存款準備金率,進一步回收流動性。
由于價格上漲影響了一部分人的生活水平,政府應該繼續(xù)增加對低收入群體的補貼。而要跑贏物價,周教授認為應該通過鼓勵創(chuàng)業(yè)來增加企業(yè)、增加就業(yè),這樣才能使人們的收入增長能夠快于物價增長。
防止通貨膨脹
對今年的物價走勢,周教授的分析是,2月份的價格很難出現(xiàn)大的回落,對今年物價上漲要有一定心理準備。2008年影響物價的不利因素,一是去年的翹尾因素,二是勞動力成本上升、石油、土地等資源性產品價格上升。此外,國內理順成品油價格以及煤電價格的倒掛,也會帶來價格的上漲。
按照中央經濟工作會議制訂的方針,今年要把防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為宏觀調控的首要任務。中國經過幾十年市場經濟的發(fā)展,生產供給能力極大增強,雖然物價一時走高,但這個生長并不是總供給格局發(fā)生逆轉和惡化的必然結果。這是我們防止出現(xiàn)明顯通貨膨脹的物質基礎,也是我們的信心所在。(記者 朱劍紅)
圖片報道 | 更多>> |
|