2月4日,世界銀行行長(zhǎng)佐利克正式任命中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫?yàn)槭澜玢y行副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。林毅夫現(xiàn)年56歲,是首位來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域尤其是農(nóng)業(yè)方面的專家,根據(jù)世行的聲明,世行是經(jīng)過(guò)全球范圍內(nèi)挑選后決定任命林毅夫擔(dān)任此要職的。 中新社發(fā) 金城 攝
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中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可為世界提供借鑒
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:世行是一個(gè)成立逾60年的國(guó)際開發(fā)機(jī)構(gòu),但在當(dāng)下的全球化時(shí)代,您認(rèn)為世行面對(duì)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇是什么?
林毅夫:目前仍有三分之二的人生活在發(fā)展中國(guó)家,而且南北差距在擴(kuò)大。發(fā)展中國(guó)家里有一些變成了新興經(jīng)濟(jì)體,但內(nèi)部的貧富差距也在拉大。對(duì)世界銀行來(lái)說(shuō),如何實(shí)現(xiàn)減貧扶貧這一60年前就提出的目標(biāo),仍是尚待完成的任務(wù)。
當(dāng)今世界的狀況發(fā)生了巨大變化,一方面是全球化越來(lái)越深化,另一方面是私人資本流動(dòng)增多,在一批中等發(fā)展中國(guó)家資金已不是主要問(wèn)題。這種狀況下,世行在完成自己的目標(biāo)上面臨著新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。剩余的國(guó)際減貧難度在增加,在資金不太欠缺的條件下,發(fā)展中國(guó)家對(duì)世行的依賴度也在下降。因此,世行要發(fā)揮重要作用,必須同時(shí)運(yùn)用它的資金和較一般商業(yè)金融機(jī)構(gòu)更具優(yōu)勢(shì)的知識(shí)。在一個(gè)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行一個(gè)項(xiàng)目,重在發(fā)揮示范作用,取得成功的經(jīng)驗(yàn)以后,私人金融機(jī)構(gòu)可以跟進(jìn)。世行不可能解決所有發(fā)展中國(guó)家的問(wèn)題,但應(yīng)該比一般商業(yè)性機(jī)構(gòu)做得更好。
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:您曾對(duì)中國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了理論概括,您認(rèn)為中國(guó)有哪些經(jīng)驗(yàn)可以通過(guò)世行的平臺(tái)傳播,從而造福其他國(guó)家的人民?
林毅夫:從世行所需知識(shí)的角度看,中國(guó)可以提供有益借鑒。從中國(guó)的改革發(fā)展看,改革之初市場(chǎng)有很多扭曲,為此中國(guó)先放開計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下受到抑制的服務(wù)業(yè)和輕工業(yè)部門,允許私營(yíng)企業(yè)進(jìn)入,使這些產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展,同時(shí)仍然對(duì)缺乏自生能力和效率的國(guó)有企業(yè)予以必要的補(bǔ)貼,這種“雙軌制”保證了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。
在獲得更多資源后,中國(guó)再逐步解決舊體制下的問(wèn)題,包括價(jià)格扭曲、國(guó)企改革等。通過(guò)實(shí)行“漸進(jìn)式改革”,中國(guó)成功地實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃向市場(chǎng)的轉(zhuǎn)軌,經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起來(lái),與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距不斷縮小。對(duì)世行來(lái)說(shuō),只有提出這樣確實(shí)有效的扶貧減貧措施,才能繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的角色。
所以,問(wèn)題不是有沒有愿望,而是知不知道怎么做。一個(gè)國(guó)家社會(huì)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是來(lái)自技術(shù)的不斷變遷,以及隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的提高進(jìn)行制度的不斷完善,發(fā)展中國(guó)家在技術(shù)的創(chuàng)新和制度的完善上是具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)的。但他們?cè)谧汾s發(fā)達(dá)國(guó)家時(shí),容易產(chǎn)生趕超的思想,照搬發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),拼命發(fā)展資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),而不顧自己的發(fā)展階段和稟賦條件,結(jié)果拔苗助長(zhǎng),欲速不達(dá),付出沉重的代價(jià)。
從潛力上講,發(fā)展中國(guó)家的貧窮并不是命中注定的,是完全可以改變的。重要的是有正確的認(rèn)識(shí),選擇適合自己的道路。中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)是什么?形象地說(shuō)就是鄧小平講的“摸著石頭過(guò)河”,我們的目標(biāo)是明確的,即是要從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的此岸走向完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的彼岸。在過(guò)渡時(shí)采取“摸著石頭”的漸進(jìn)方式——先看當(dāng)前的問(wèn)題和機(jī)遇何在,找到有效的措施解決了問(wèn)題向前推進(jìn)之后,又出現(xiàn)新的問(wèn)題,就再根據(jù)當(dāng)時(shí)的條件提出新的解決方案,一步一步邁向成功的彼岸。
這是一種解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的改革策略。而所謂“休克療法”是想一步跨到對(duì)岸,沒想到河那么寬,結(jié)果就栽下來(lái)了。對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、全球化是理想的目標(biāo),但不能一蹴而就,要看現(xiàn)在的障礙是什么,解決的條件是什么,能動(dòng)員的力量是什么,漸進(jìn)式向前。這樣的指導(dǎo)原則對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家是會(huì)有所幫助的。
促進(jìn)中華民族復(fù)興是非常大的幸福
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:您曾引用盧卡斯的名言:“一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家只要開始思考這些(發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家差距不斷擴(kuò)大的)問(wèn)題,就再也不會(huì)思考其他問(wèn)題”。為什么國(guó)富、國(guó)窮的問(wèn)題這樣令您著迷?
林毅夫:“國(guó)富、國(guó)窮”,是自亞當(dāng)•斯密《國(guó)富論》以來(lái),經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直研究的重要問(wèn)題,目前人們已經(jīng)有很多認(rèn)識(shí),也還有很多問(wèn)題沒有解決。如果能在這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)上做出分毫的改進(jìn),也會(huì)帶來(lái)人類財(cái)富的巨大增加。對(duì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家來(lái)說(shuō),這是一個(gè)回報(bào)非常高的研究題目,也極具挑戰(zhàn)性。
中國(guó)的知識(shí)分子一向以天下為己任,“國(guó)家興亡,匹夫有責(zé)”,如果能夠以自己的研究促進(jìn)中華民族的復(fù)興,那也是非常大的幸福。
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:您將在何時(shí)履新?您對(duì)自己的學(xué)生有何希望?
林毅夫:我準(zhǔn)備5月底上任,一方面是因?yàn)楸贝笾袊?guó)經(jīng)濟(jì)研究中心春季學(xué)期的課程已有安排,總要教完再去;一方面是在教書之外,補(bǔ)上世行的課,關(guān)注國(guó)際特別是非洲、南亞、中亞、拉美這些地方的事務(wù),盡量多吸收、多了解、多向人家請(qǐng)教。
今年是中國(guó)改革開放30周年,我們?nèi)〉玫某删秃艽,但存在的?wèn)題也非常多。這些問(wèn)題的解決需要大家發(fā)揮智慧,根據(jù)中國(guó)的狀況,找出解決辦法,需要幾代人不懈努力,一棒一棒地接下去。從經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的角度看,中國(guó)存在的問(wèn)題、走過(guò)的道路、取得的成就,可以說(shuō)沒有現(xiàn)成的理論可以解釋,但也可說(shuō)是充滿了理論創(chuàng)新的“黃金機(jī)遇”。
深入研究中國(guó)的現(xiàn)象,提出新的理論,不僅對(duì)推動(dòng)中國(guó)下一步的改革和發(fā)展會(huì)有幫助,也會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展,還可以給其他發(fā)展中國(guó)家以借鑒,這是一個(gè)利己、利國(guó)、利民、利世界的機(jī)遇。希望中國(guó)的年輕學(xué)子把握住這個(gè)機(jī)遇。
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