在上海地圖上,方圓近兩平方公里的三林鎮(zhèn)懿德居住區(qū),如一片落葉飄落在浦東新區(qū)和閔行區(qū)之間。錯落的水網(wǎng)和低密度的交通標識,顯示這里尚是一處未經(jīng)充分城市化的近郊區(qū)域。
將于2010年舉辦的世界博覽會,展區(qū)即選址于三林鎮(zhèn)緊鄰的黃浦江下游兩岸。得規(guī)劃之利,此處土地近年驟然升值!败驳戮幼^(qū)項目”亦是上海世博會主要動遷基地之一。
2007年7月6日,“懿德居住區(qū)項目”開發(fā)方、上海新世紀懿德房地產(chǎn)有限公司(下稱“新世紀懿德”)股東代表尹明華遭歹徒襲擊,重傷垂危。十天后,新世紀懿德原控制人、上海周氏集團董事長、民建中央委員周小弟涉嫌故意傷害被警方刑拘。
這起聳人聽聞的富豪“雇兇傷人”案震動滬上,血案起因旋即指向“懿德居住區(qū)項目”2600畝土地六年來的幕后交易。當(dāng)年,周小弟以一紙批文獲得巨幅土地開發(fā)權(quán),由于缺乏資金實力,遂引入多家合作方,其中即包括尹明華所代表的杭州西子電梯集團(下稱西子集團)。2002年以來,伴隨地價飛漲,“炒地者”周小弟試圖毀約趕走合作方,最終卻在壓力下拱手交出控制權(quán)。
《財經(jīng)》獲悉,周目前已向警方承認自己為兇案主使,其司機則具體負責(zé)買兇和現(xiàn)場指揮。知情人稱,周的行兇動機,正在于因土地項目出局,遷怒于被害人尹明華。而“懿德居住區(qū)項目”土地交易過程實為變相炒地,西子集團等外地合作方所遭不測之險,亦揭開上海大宗土地多年灰色運營一角。
雇兇傷人
11月6日下午2時許, 西子集團委派到新世紀懿德的股東代表尹明華,從浦東三林懿德居住區(qū)工地驅(qū)車返回市區(qū)途中,突然遇襲。
多名相關(guān)人士向《財經(jīng)》記者勾勒了發(fā)案情形:當(dāng)時,尹明華的轎車尾部突遭一輛重型卡車撞擊,尹以為發(fā)生車禍,遂下車查看,不料重型卡車下來三人,手持鐵棍沖上來,先打斷尹的手足,使其不能反抗,隨后重創(chuàng)其頭部。兇手行兇后即棄車逃逸。
氣若游絲的尹明華隨后被緊急送院,大量輸血方暫時脫險。此后一月間,醫(yī)院數(shù)度發(fā)出病危通知。診斷顯示,尹氏頭部粉碎性骨折并傷及腦部,左手、左腳各三處嚴重骨折,即便保住生命,也將留下嚴重后遺癥。
兇案后,西子集團立即報案,直指新世紀懿德原董事長周小弟、總經(jīng)理徐建剛為幕后主使。11月15日,周小弟被上海警方傳喚。次日,以涉嫌故意傷害罪被刑事拘留。
現(xiàn)年51歲的周氏,浦東楊思鎮(zhèn)人。據(jù)稱早年是工人,后曾走私香煙,又曾與同鄉(xiāng)合伙養(yǎng)豬,一度成為上海灘知名的“養(yǎng)豬狀元”。
上世紀90年代起,周開始發(fā)跡,但外界難明就里。后因一項投資失敗,逃到海南避債。待其數(shù)年前復(fù)出時,已是一副富豪排場,成上海慈善界名人。
此后不久,周小弟加入中國民主建國會,在案發(fā)之時,他已是民建中央委員。從《財經(jīng)》調(diào)取的周氏企業(yè)工商資料來看,其旗下大部分企業(yè)利潤有限,難以維持其和家屬的奢靡消費,以及大規(guī)模的捐贈——自胡潤編制慈善榜以來,他一直位居榜單前40位,每年的“公益捐贈”在2000萬元至6000萬元之間。
近年來,周曾獲得“最具社會責(zé)任感企業(yè)家”、“2006年中國公益事業(yè)十大功勛人物” 、“2007中國最具影響力的財富人物”等一系列榮譽稱號。
正因為周身份特殊,且案情重大,上海高層在案發(fā)后,當(dāng)即指示“803”(上海市公安局刑警總隊)主導(dǎo)此案。
相關(guān)人士透露,周小弟被傳喚后,不久即承認為兇案的主使,負責(zé)買兇及現(xiàn)場者則系其司機。由于周氏同時被舉報“合同詐騙”、“侵占挪用公司資產(chǎn)”、“行賄”等問題,上海市公安局經(jīng)偵總隊也介入偵察。
警方消息稱,除周小弟、其司機及三名行兇民工,另有數(shù)人也被刑拘。其中包括“下海”前曾任浦東新區(qū)公安局基建處副處長、現(xiàn)職為新世紀懿德總經(jīng)理的徐建剛,原新世紀懿德監(jiān)事,與六年前土地轉(zhuǎn)讓有涉的一名前上?h官員。
知情人告訴記者,圍繞懿德項目2600畝土地,尹明華與周小弟相斗五年,在地方國企上海環(huán)境集團接盤新世紀懿德項目后,周小弟實已出局,但心猶不甘,多次派人襲擊項目公司高管,試圖以暴力威懾,謀取更大“補償”。尹明華則被周視為聯(lián)合各方針對自己的“主謀”。
與周氏關(guān)系密切的一位人士稱:周多次對外表露,尹“讓我沒有活路”。
合作開發(fā)
新世紀懿德項目最新公開的規(guī)劃面積達177.78公頃,合2666.7畝。此地距上海市中心直線距離不足十公里,是上海近郊最大的待開發(fā)地塊。
因世博會召開在即,近年懿德項目所在地塊先后架起多座大橋與浦西連接,兩條在建地鐵線穿行其中,商業(yè)價值數(shù)以百億計。
相關(guān)資料顯示:1992年,三林轄區(qū)由上?h劃歸浦東新區(qū),上海縣則撤銷并入新成立的閔行區(qū)。區(qū)劃調(diào)整前夕,當(dāng)?shù)卣粨襞,將該項目地塊批租給下屬的上海縣房地產(chǎn)總公司。2001年,上?h房地產(chǎn)總公司改制,為安置人員,清理債權(quán)債務(wù),將此地塊開發(fā)權(quán)以近7億元的價格,轉(zhuǎn)予周小弟的上海新世紀創(chuàng)業(yè)有限公司(下稱新世紀創(chuàng)業(yè))。其時,新世紀懿德現(xiàn)任總經(jīng)理徐建剛從浦東新區(qū)公安局辭職進入公司。知情人稱,徐即為周小弟獲得土地的“掮客”之一。
2001年4月,項目公司新世紀懿德成立,新世紀創(chuàng)業(yè)、上海縣房地產(chǎn)總公司及另一政府背景的上海中星集團(前身為上海市住宅建設(shè)辦公室),分持項目公司85%、10%和5%的股份。
當(dāng)時,一舉拿下土地開發(fā)權(quán)的周小弟無力支付約7億元轉(zhuǎn)讓款。2001年9月至次年9月,周先后引入上海陽光集團公司、西子集團和上海君頤置業(yè)有限公司合作開發(fā)懿德項目,三公司分別投入3.335億元、3.344億元和2.7億元。
根據(jù)當(dāng)年所簽協(xié)議,三家合作方“陽光”、“西子”、“君頤”分獲900畝、800畝和500畝土地的商業(yè)開發(fā)份額,并共同承擔(dān)300畝動遷房的開發(fā)成本。各方將分別成立項目部,開發(fā)各自獲得的土地份額。
上述“合作”方式其實極不規(guī)范:對外,上述三幅總計2200畝的地塊仍掛在新世紀懿德名下,須由后者統(tǒng)一辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù);對內(nèi),三家“帶資進場”的合作方僅是組成項目部開發(fā)相應(yīng)地塊,并未成立項目公司,因此相應(yīng)三幅地塊的產(chǎn)權(quán)歸屬尚未完全明晰。
新世紀懿德拿地之時,中央政府已明確土地轉(zhuǎn)讓的“招掛拍”程序,但一位曾參與項目的律師告訴《財經(jīng)》:當(dāng)時上海土地市場上,真正經(jīng)過“招掛拍”程序轉(zhuǎn)讓的土地為數(shù)寥寥,且多為小幅地塊,大幅土地基本掌握在政府背景或有政府關(guān)系的地產(chǎn)商手里。這些地產(chǎn)商,憑一紙批文即可獲得數(shù)以億計的收益。由于在公開市場幾乎無地可拿,西子集團、陽光集團這類外地企業(yè),多以前述“項目合作”方式曲折進入,產(chǎn)權(quán)并未明確到位。這種“變相炒地”的潛規(guī)則模式,日后一旦出現(xiàn)合作方利益沖突,便難免糾紛訴訟。
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