中新網(wǎng)8月31日電 據(jù)中國證監(jiān)會網(wǎng)站消息，8月28日至29日，中國證監(jiān)會在西安召開第二次全國證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)信訪工作會議，傳達(dá)貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》和第六次全國信訪工作會議精神，并就當(dāng)前和今后一個時期全國證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)的信訪工作做出部署和安排。證監(jiān)會黨委委員、副主席屠光紹作重要講話，證監(jiān)會黨委委員、紀(jì)委書記李小雪，黨委委員、主席助理劉新華出席會議。

　　屠光紹指出，近年來，在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，證監(jiān)會黨委高度重視信訪工作，認(rèn)真落實中央關(guān)于做好信訪工作的精神，以深入貫徹實施《信訪條例》為重點，建立健全信訪工作體制，基本形成了新的信訪工作格局；建立健全規(guī)章制度，將信訪工作逐步納入了制度化、規(guī)范化的軌道；積極拓展投資者訴求傳遞方式，進一步暢通了信訪渠道；妥善處理信訪突出問題，為維護市場和社會的穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)各單位、各部門按照會黨委的部署和要求，全面加強信訪工作各項建設(shè)，扎實推進證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)信訪工作，有力地保障了證券期貨各項監(jiān)管工作的順利開展。

　　屠光紹強調(diào)，當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處在重要的戰(zhàn)略機遇期，也是人民內(nèi)部矛盾的凸顯期。由于我國的資本市場尚處在“新興加轉(zhuǎn)軌”階段，一些長期影響市場健康發(fā)展的制約因素尚未得到根本改變，市場持續(xù)穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)仍不夠牢固，引發(fā)信訪突出問題及群體性事件的因素仍然存在。在新的形勢下，系統(tǒng)各單位、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》和第六次全國信訪工作會議精神，充分認(rèn)識新形勢下做好信訪工作的重大意義，樹立“抓信訪、保穩(wěn)定、促監(jiān)管”的觀念，不斷增強責(zé)任感和使命感，全力維護信訪工作秩序，切實保護投資者合法權(quán)益。

　　屠光紹就貫徹落實《意見》精神，進一步做好今后一個時期證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)的信訪工作做出部署和安排。一是按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，進一步強化各單位、各部門的責(zé)任，進一步強化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和信訪部門責(zé)任，實行責(zé)任追究制度和信訪工作通報制度。二是堅持依法按政策解決信訪問題，既要認(rèn)真解決信訪群眾的合理訴求，積極推動信訪事項的及時處理和信訪問題的解決，切實維護投資者的合法權(quán)益，又要維護好信訪秩序，把接訪處置、解決問題與加強法制宣傳教育結(jié)合起來，切實維護市場和社會的穩(wěn)定。三是進一步暢通信訪渠道，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待制度，進一步拓寬信訪渠道，切實抓好信訪信息系統(tǒng)建設(shè)。四是著力推動信訪工作綜合協(xié)調(diào)機制、信訪問題排查化解機制、信訪信息匯集分析機制、督查工作機制等四方面的機制建設(shè)，建立健全信訪工作長效機制。五是堅持科學(xué)、民主、依法決策，把解決信訪問題與加強日常監(jiān)管相結(jié)合，積極采取有效措施防范和解決當(dāng)前影響市場和社會穩(wěn)定的信訪突出問題和群體性事件隱患，切實從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的發(fā)生。六是切實加強對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強信訪干部隊伍建設(shè)，增強工作合力，努力開創(chuàng)信訪工作的新局面。

　　李小雪在總結(jié)講話中就貫徹落實會議精神提出四項具體要求：一是進一步強化信訪工作責(zé)任制，認(rèn)真落實排查化解矛盾糾紛的責(zé)任、解決信訪問題的責(zé)任、維護信訪秩序的責(zé)任，落實信訪工作轄區(qū)責(zé)任制，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、把各項工作任務(wù)落實到位。二是進一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，把做好信訪工作同加強干部作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，把落實信訪工作決策部署、妥善處理解決信訪問題作為作風(fēng)建設(shè)的一項重要內(nèi)容抓實抓好。三是按照以人為本的思想和胡錦濤總書記“群眾利益無小事”的要求，帶著責(zé)任和感情做好信訪工作，把切實保護投資者合法權(quán)益的宗旨落到實處。四是進一步加強信訪部門和信訪干部隊伍建設(shè)，不斷增強其綜合協(xié)調(diào)能力和處理信訪問題的能力，確保信訪各項工作部署落到實處。

　　李小雪強調(diào)，2007年是證監(jiān)會信訪工作任務(wù)較為艱巨的一年，系統(tǒng)各單位、各部門要按照證監(jiān)會黨委的部署和要求，從服務(wù)資本市場改革和發(fā)展的大局出發(fā)，深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握《意見》精神和內(nèi)涵，加強領(lǐng)導(dǎo)，突出重點，完善預(yù)案，全面深入地開展矛盾糾紛排查化解工作，狠抓《意見》的貫徹落實，確保市場和社會穩(wěn)定，為資本市場的改革和發(fā)展、為構(gòu)建社會主義和諧社會、為十七大的順利召開作出更大的貢獻。

　　劉新華宣讀了中國證監(jiān)會對天津證監(jiān)局等信訪工作成績突出單位的表彰決定。

　　國家信訪局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就貫徹落實《意見》和第六次全國信訪工作會議精神為參會人員作了輔導(dǎo)報告。深圳、上海、廣東證監(jiān)局、上海證券交易所及證監(jiān)會機關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志作了專題發(fā)言和交流發(fā)言。中國證監(jiān)會各部門、各派出機構(gòu),證券、期貨交易所，中國證券登記結(jié)算公司，中國證券投資者保護基金公司，中國期貨保證金監(jiān)控中心，中國證券業(yè)、期貨業(yè)協(xié)會有關(guān)人員參加了這次會議。