中新網(wǎng)7月30日電(孫賢迅)閩山莽莽,林木蒼蒼,海峽西岸一片蔥蘢。在福建山區(qū),所聞所見是廣大農(nóng)民從心底真誠(chéng)擁護(hù)集體林權(quán)制度改革。
浦城縣濠村鄉(xiāng)溪口村老農(nóng)吳順成動(dòng)情地說:“我這一生經(jīng)歷了兩件喜事,第一次是鐵樹開花土地回了家;第二次是鐵樹開花林地回了家!”
尤溪縣綱紀(jì)村鄭光水老農(nóng)感慨道:“自從盤古開天地,哪朝哪代不收‘皇糧國(guó)稅’,共產(chǎn)黨不但免了農(nóng)民的稅費(fèi),還把山林分給我們,這是從來沒有的事。”
松溪縣花橋鄉(xiāng)村頭村村民自發(fā)集資萬(wàn)元,在村口豎起一塊大石碑,刻上林改的政策和村規(guī)民約。村民真義昌說:“林改政策好,寫在紙上怕破掉,雕在木頭上怕爛掉,刻在石碑上才能永久!” 這是塊民心碑,是民意的反映。
福建林權(quán)制度改革,山區(qū)農(nóng)民得到了財(cái)產(chǎn),政府得到了民心。
福建是中國(guó)南方重點(diǎn)集體林區(qū),擁有林地1.36億畝,是個(gè)“八山一水一分田”的山區(qū)省份,全省人均耕地面積不到零點(diǎn)六畝,而人均林地面積四畝,南平、三明、龍巖等林區(qū),農(nóng)民人均林地面積高達(dá)14畝多。
改革前集體林產(chǎn)權(quán)問題始終沒有得到很好解決,長(zhǎng)期以來,林業(yè)發(fā)展緩慢,林農(nóng)守著“金山銀山”過窮日子。
均山、均權(quán)、均利,福建永安洪田村農(nóng)民1998年分山到戶的壯舉,引起福建高層的高度關(guān)注,也牽動(dòng)著福建林業(yè)人的心,他們?cè)诳嗫嗨妓,如何破解山區(qū)、林區(qū)發(fā)展難題,為福建山區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展找到一個(gè)新的突破口。洪田村農(nóng)民的改革實(shí)踐給了他們以啟示。那就是改革,打破現(xiàn)行的政策限制,順應(yīng)民意,對(duì)集體林權(quán)制度進(jìn)行一場(chǎng)革命。
2002年,福建在武平等地進(jìn)行林改試點(diǎn),試點(diǎn)成功。
福建集體林權(quán)制度改革,核心是將農(nóng)村土地聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)制度從耕地延伸到林地,確立了農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)主體地位,順民心,得民意。
福建的改革實(shí)踐,為中國(guó)集體林權(quán)制度改革探索了一條成功的路子,創(chuàng)造了許多帶有普遍指導(dǎo)意義的經(jīng)驗(yàn),為中國(guó)林改順利推進(jìn)提供了可貴的借鑒。中國(guó)繼土地承包責(zé)任制后的又一次土地革命即將到來。