中國人民銀行副行長吳曉靈9日在此間說,在當前國內證券市場發(fā)展趨勢比較好的情況下,中國理財市場的許多矛盾被掩蓋。這些問題現(xiàn)在可能看不出來,可一旦證券市場出現(xiàn)波折,造成理財產品嚴重虧損,這些隱患就可能暴露。
吳曉靈是在出席由上海國家會計學院主辦的經(jīng)濟論壇時作出上述表示的。在《規(guī)范理財市場、推動金融創(chuàng)新》的主旨演講中,吳曉靈說,理財市場是未來金融業(yè)綜合經(jīng)營的交集,也是未來金融創(chuàng)新的重要領域,目前國內在這一領域的監(jiān)管法規(guī)、監(jiān)管理念、從業(yè)人員理念、客戶理念等方面,還存在不少認識不一致、亟需提高的地方。她認為當前應著重關注理財市場的五方面的問題。
首先,商業(yè)銀行應該嚴格區(qū)分自營業(yè)務與代客理財業(yè)務的界限,銀行代客理財項目應徹底獨立于銀行所有資產之外。
第二,代客理財產品的法律性質應予以明確,其經(jīng)營管理的理念應該統(tǒng)一。當前幾乎所有金融機構都在經(jīng)營代客理財,在法律性質上應當明確,無論什么理財品種都是信托委托關系。在經(jīng)營管理理念上,應認真區(qū)分理財產品是私募產品還是公募產品。
第三,同一法律關系的金融業(yè)務應按統(tǒng)一的標準進行監(jiān)管。按照目前國內金融分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的體制,銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等監(jiān)管機構都針對自己機構對同一理財業(yè)務進行監(jiān)管,結果造成進入門檻、基金托管、費用、規(guī)模、營銷限制、收益分配、信息披露等規(guī)定不一,既造成金融機構間不公平競爭,又造成投資人概念的混亂。同時由于監(jiān)管理念的不同,有可能阻礙金融創(chuàng)新、也可能放松金融監(jiān)管。
第四,要注重理財專家隊伍的建設。目前國內專業(yè)人才短缺,許多客戶經(jīng)理把代客理財?shù)韧诋a品營銷,管理公司在投資方向上缺乏專業(yè)方向和特色,缺乏共同行業(yè)標準,這些都不利于資產管理水平提高和理財產品的開發(fā)創(chuàng)新。
第五,應妥善處理結構性理財產品增加信譽與理財產品的法律關系問題。吳曉靈說,理財產品是獨立于受托機構的產品,但有些受托機構為增強產品吸引力,主動認購理財產品一部分份額,并承諾在客戶本金受損失時會優(yōu)先用這部分進行補償,這實際上是給客戶一個“最高止損點”。但如果受托人破產,受托人基金份額是否應獨立于受托人其他財產之外,目前的法律關系尚待明確。(季明)