就中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等有關(guān)問題,日前,本報(bào)采訪了商務(wù)部副部長(zhǎng)、國(guó)家保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組辦公室主任姜增偉。
兩條途徑 并行運(yùn)作
問:中國(guó)在2001年加入WTO時(shí)曾就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作出相關(guān)承諾,近6年來(lái),具體進(jìn)展如何?
姜增偉:中國(guó)一貫以負(fù)責(zé)任的態(tài)度積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,多年來(lái)特別是加入WTO以來(lái),在全社會(huì)的共同努力下,中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得重大進(jìn)展。
建立健全了符合國(guó)際通行規(guī)則、門類比較齊全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。2001年中國(guó)加入WTO前后,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋進(jìn)行了全面修改,做到了與世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》以及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際規(guī)則相一致。2006年,中國(guó)正式加入《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》和《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》,公布了《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》,并起草完成《專利法》第三次修改的建議方案。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)踐中,中國(guó)形成了行政保護(hù)和司法保護(hù)“兩條途徑、并行運(yùn)作”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式。為進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,2004年中國(guó)成立了以國(guó)務(wù)院副總理為組長(zhǎng)的國(guó)家保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
啟用統(tǒng)一的舉報(bào)電話
問:去年中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得了哪些成果?
姜增偉:2006年中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作成果豐碩:
按照《2006年中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》,國(guó)家保知工作組在全國(guó)50個(gè)城市建立了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)中心,并啟用了統(tǒng)一的“12312”舉報(bào)投訴服務(wù)電話。截至2006年底,共接收舉報(bào)、投訴1288件,提供咨詢服務(wù)2萬(wàn)多起。
軟件正版化工作深入推進(jìn)。財(cái)政部、信息產(chǎn)業(yè)部、版權(quán)局、商務(wù)部頒布規(guī)定,要求在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和銷售的計(jì)算機(jī)必須預(yù)裝正版操作系統(tǒng)。國(guó)家版權(quán)局會(huì)同8個(gè)部門聯(lián)合頒布了《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作的實(shí)施方案》。
專項(xiàng)整治工作深入開展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法部門開展了“陽(yáng)光行動(dòng)”、“藍(lán)天展會(huì)行動(dòng)”等7個(gè)專項(xiàng)打擊行動(dòng),有效地打擊了犯罪,保護(hù)了權(quán)利人利益。
繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法工作有了新的進(jìn)展。國(guó)務(wù)院頒布了《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》;最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)文明確了錄音錄像制品知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn);最高人民法院完成了涉及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、植物新品種、權(quán)利沖突、音樂電視糾紛案件的4個(gè)司法解釋的擬定工作,其中兩項(xiàng)已于今年年初出臺(tái)。
今年加大司法保護(hù)力度
問:今年中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作將有何特點(diǎn)?
姜增偉:2007年中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有一個(gè)明顯特點(diǎn),就是加大了司法保護(hù)的力度。
首先,重點(diǎn)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為的審判工作力度。其次,加強(qiáng)對(duì)法律適用問題的審判監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督不同法院裁判標(biāo)準(zhǔn)不一致的案件、在法律適用上具有普遍意義的案件以及涉及專利商標(biāo)確權(quán)司法審查一般標(biāo)準(zhǔn)的案件,加強(qiáng)對(duì)關(guān)聯(lián)案件的協(xié)調(diào)工作,建立健全案例指導(dǎo)制度。第三,繼續(xù)密切部門間的協(xié)作配合,保持打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。(張意軒 王 永 )