中新網9月27日電 據(jù)中國金融時報報道,中國保監(jiān)會副主席李克穆26日在北京表示,應將保險稅制改革納入國家稅制改革總體框架中進行統(tǒng)一規(guī)劃,把保險業(yè)作為稅制改革的創(chuàng)新行業(yè)和試點行業(yè)。同時應盡快把《國務院關于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》中有關保險稅收政策的要求落到實處,探索對涉及國計民生的政策性保險業(yè)務給予適當?shù)亩愂諆?yōu)惠。
李克穆是在出席“保險業(yè)稅收問題國際研討會”上提出上述建議的。李克穆說,一方面,財政稅收政策有力地推動了中國保險業(yè)的改革和發(fā)展。近年來財稅部門針對保險業(yè)特點制定了一系列稅收支持政策,減輕了保險業(yè)的稅收負擔,增強了中國市場對國際資本的吸引力;另一方面,保險業(yè)的發(fā)展也有利于財稅功能的發(fā)揮和經濟社會的全面發(fā)展。保險業(yè)通過開展養(yǎng)老和醫(yī)療保險、財產保險、責任保險、巨災保險等,有效改善了財政支出結構,減輕了政府事務負擔和財政負擔。
李克穆就建立健全科學的保險稅收政策提出了三點具體建議:一是把保險業(yè)作為國家稅制改革的創(chuàng)新行業(yè)和試點行業(yè),優(yōu)化和改革保險稅制,探討適合中國國情又符合保險業(yè)特點的稅收政策,充分發(fā)揮稅收功能與保險功能良性互動的協(xié)同效應。二是當前應盡快把《若干意見》中有關保險稅收政策的要求落到實處。要結合稅制改革對現(xiàn)有的部分保險稅收規(guī)定予以調整,制定鼓勵人民群眾和企業(yè)積極參加保險的政策;探索對涉及國計民生的政策性保險業(yè)務給予適當?shù)亩愂諆?yōu)惠,研究建立“三農”保險、健康保險、醫(yī)療保險、責任保險、巨災保險及保險資金運用稅收支持政策等,切實解決困擾保險業(yè)的壽險公司傭金支出稅前扣除、非壽險業(yè)務準備金的稅前扣除、分紅保險紅利的個人所得稅等問題。三是保險業(yè)要進一步強化稅收意識,積極主動地支持和配合國家稅收制度改革。(胡利民)