寒冷的東西伯利亞平原上，俄羅斯“東西伯利亞——太平洋”石油管道，正朝著2400公里的一期工程建設(shè)目標(biāo)推進(jìn)。

　　通向中國(guó)大慶的支線(下稱(chēng)“中俄石油管道”)在11月初得到中俄兩國(guó)總理的承諾：雙方將確保該管道于2008年年底建成并投入運(yùn)營(yíng)。

　　但自今年下半年以來(lái)，國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)走高，俄方對(duì)于供應(yīng)給中方的石油價(jià)格產(chǎn)生了新的訴求，并堅(jiān)持稱(chēng)，這種訴求如果得不到滿足，“兩國(guó)公司之間在石油供應(yīng)方面就不可能有重大推進(jìn)�！�

　　關(guān)鍵的2008年，中俄石油管道能否如期建成？留給俄羅斯政府思考的時(shí)間不多了。

　　俄方表達(dá)不滿

　　按照規(guī)劃，中俄石油管道將屬于俄羅斯“東西伯利亞——太平洋”石油管道的一條支線。該管道項(xiàng)目全長(zhǎng)4770公里(中國(guó)境內(nèi)支線全長(zhǎng)965千米，由中方投資建設(shè))，一期工程2400公里，規(guī)劃在2008年年底前建成。

　　今年7月，俄羅斯石油管道運(yùn)輸公司同中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中石油”)簽署了有關(guān)建設(shè)中俄石油管道的協(xié)議。溫家寶總理在11月初出席中俄總理第12次定期會(huì)晤時(shí)與俄方約定：雙方將確保中俄石油管道在2008年年底同期建成并投入運(yùn)營(yíng)。

　　此前，雙方已就中俄石油管道進(jìn)行線路設(shè)計(jì)和論證，中石油的施工隊(duì)伍已加入到俄遠(yuǎn)東輸油管道的一期工程建設(shè)中。

　　俄羅斯駐華大使拉佐夫10月29日在北京表示，“雙方已經(jīng)啟動(dòng)勘查工作，目前在技術(shù)層面合作順利，時(shí)間表已落實(shí)�！敝袊�(guó)駐俄羅斯大使劉古昌10月30日則在莫斯科證實(shí)，該工程目前進(jìn)入工程設(shè)計(jì)、施工前期準(zhǔn)備階段。

　　不過(guò)，今年下半年以來(lái)，國(guó)際石油價(jià)格的持續(xù)沖高，紐約國(guó)際原油期貨價(jià)格沖上99美元，突破100美元似乎指日可待。高位運(yùn)行的國(guó)際石油價(jià)格波及到中俄能源合作。

　　10月，俄副總理茹科夫表示，俄羅斯石油公司對(duì)目前向中國(guó)出口石油的價(jià)格表示不滿。按照俄羅斯石油公司的說(shuō)法，俄能夠以更高的價(jià)格向西出口石油。未來(lái)俄羅斯石油公司不準(zhǔn)備按照已經(jīng)議定的價(jià)格向中國(guó)出口石油。

　　俄商務(wù)代表謝爾蓋·齊普拉科夫11月13日則在北京表示，俄中之間的能源合作應(yīng)能滿足雙方利益，“如果沒(méi)有經(jīng)濟(jì)利益，首先是指價(jià)格方面的利益，兩國(guó)公司之間在石油供應(yīng)方面就不可能有重大推進(jìn)”。

　　恰在此時(shí)俄方宣布了遠(yuǎn)東線路進(jìn)度緩慢的消息。據(jù)報(bào)道，俄工業(yè)和能源部長(zhǎng)赫里斯堅(jiān)科11月23日宣布，俄遠(yuǎn)東輸油管道一期工程目前完成41%長(zhǎng)度，遠(yuǎn)落后于計(jì)劃中60%的進(jìn)度。

　　中俄石油管道未來(lái)的主要使用方——俄羅斯石油公司對(duì)目前向中國(guó)出口的石油價(jià)格不滿意，承擔(dān)遠(yuǎn)東輸油管道建設(shè)責(zé)任的俄羅斯石油管道運(yùn)輸公司又因?yàn)樘鞖夂褪┕ぜ夹g(shù)等原因，拖延了建設(shè)工期。

　　雖然有政府高層的承諾，但兩國(guó)企業(yè)之間的談判看來(lái)不會(huì)順利。俄羅斯媒體甚至用“兩國(guó)油氣管道項(xiàng)目陷入僵局”的消息，為這個(gè)高油價(jià)的冬天“潑上了一杯冷水”。

　　價(jià)格成絆腳石

　　在俄方看來(lái)，價(jià)格在現(xiàn)階段已經(jīng)成為拖延輸油管道進(jìn)度的主要問(wèn)題。齊普拉科夫?qū)χ袊?guó)媒體表示，俄中還在繼續(xù)談判，在石油出口價(jià)格等“游戲規(guī)則”明確之前，這一計(jì)劃將難有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所中國(guó)能源戰(zhàn)略研究中心主任夏義善對(duì)《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》表示，雙方企業(yè)都有自己的“算盤(pán)”，都追求利益最大化，所以現(xiàn)在很難有大的進(jìn)展。

　　在高油價(jià)背景下，價(jià)格談判是否會(huì)推遲中俄石油管道的建設(shè)，夏義善稱(chēng)現(xiàn)在還很難說(shuō)。包括正在談判中的俄對(duì)華輸出天然氣項(xiàng)目，價(jià)格都是需要等到管道建設(shè)完成前才能最終由雙方政府來(lái)拍板確定。

　　中國(guó)媒體則報(bào)道稱(chēng)，俄羅斯石油公司所謂的中方以低價(jià)買(mǎi)俄羅斯石油的情況實(shí)際上并不存在。中國(guó)目前從俄進(jìn)口的石油完全依靠鐵路輸送。中方所付的費(fèi)用一部分要?dú)w石油的運(yùn)輸方——俄羅斯鐵路運(yùn)輸公司。

　　劉古昌大使對(duì)此問(wèn)題表示，希望俄方內(nèi)部采取措施，協(xié)調(diào)有關(guān)公司的利益分配。而解決這一問(wèn)題的最好辦法是加快通往中國(guó)的石油管道建設(shè)。

　　不過(guò)，俄方有人士在溫家寶總理訪俄前對(duì)媒體表示，修建中俄石油管道的緊迫性已經(jīng)消失。俄方認(rèn)為俄羅斯正在兌現(xiàn)對(duì)中國(guó)的承諾，即在2005年到2010年12月31日之間向中國(guó)出口4800余萬(wàn)噸的石油。這些石油每年通過(guò)鐵路運(yùn)輸就可以完成。(記者 翟瑞民）