全國節(jié)能發(fā)電調度試點工作領導小組近日成立,該小組近期將就節(jié)能發(fā)電調度實施細則進行修改完善。
這也意味著,已獲得節(jié)能發(fā)電調度試點資格的五省即將開始實質性行動。
據國家發(fā)改委網站昨日透露,該領導小組由國家發(fā)改委副主任陳德銘任組長,環(huán)?偩指本珠L張力軍、電監(jiān)會副主席史玉波和國家能源辦副主任馬富才任副組長。
其成員則由廣東、貴州、四川、江蘇和河南五個試點省主管省級領導,以及兩家電網公司和五大發(fā)電集團企業(yè)人士組成。
據了解,領導小組第一次全體會議已經召開。會議聽取了五個試點省關于開展節(jié)能調度試點準備工作情況匯報,并明確了各部委分工。
電監(jiān)會將負責牽頭盡快出臺發(fā)電機組調頻調峰和備用補償的辦法及節(jié)能發(fā)電調度信息發(fā)布辦法,并進一步研究節(jié)能發(fā)電調度與電力市場建設如何結合和銜接。
而環(huán)保總局將參與制定效果評判的環(huán)保依據,加強節(jié)能發(fā)電調度減排效果分析,并及時反饋給發(fā)展改革部門和電力監(jiān)管部門。
今年8月,國務院辦公廳在批轉了《節(jié)能發(fā)電調度辦法(試行)》之后,首先選擇在五省開展試點,新辦法適用于所有并網運行的發(fā)電機組。
國家發(fā)改委有關負責人當時指出,此次實施節(jié)能發(fā)電調度是對我國現行發(fā)電調度制度的重大改革。在五省進行試點取得一定經驗后,明年1月起再在全國推開。
此輪改革后,按照節(jié)能、環(huán)保、經濟原則,將優(yōu)先調度風能、太陽能、海洋能、水能、生物質能、核能等清潔能源發(fā)電,對火電機組,按照煤耗水平調度發(fā)電,煤耗低的多發(fā)、滿發(fā),煤耗高的機組少發(fā)或不發(fā)。
我國現行發(fā)電調度,是按照發(fā)電機組大致平均分配發(fā)電小時數的辦法進行的。在一定程度上導致高效環(huán)保的大火電機組發(fā)電能力無法充分發(fā)揮,高污染、高能耗的小火電機組卻能多發(fā)電,甚至有的水電、核電機組因“調度計劃”的限制而不能上網發(fā)電,造成能源資源浪費。
陳德銘指出,當前平均分配發(fā)電量的電力調度方式在上世紀80年代發(fā)揮過積極作用,但目前形勢下,無法適應節(jié)能減排需要,新制度將推動小火電的關停和電力結構的調整。
陳德銘還表示,下一步領導小組將做好對關停小火電機組的補償政策銜接,并盡快出臺電網備用、調峰調頻等服務費率或價格標準,與節(jié)能發(fā)電調度實施細則同步實施,保證相關試點工作順利進行。
業(yè)內人士分析,新節(jié)能調度有利水電企業(yè)及燃煤大機組企業(yè),水力發(fā)電將首先受惠,對火力發(fā)電企業(yè)來說,60萬千瓦以上的燃煤大機組利用小時數有望大幅提高。(宋蕾)