中新社北京十月十日電 (記者 趙勝玉)國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)李育材今天在該局舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說，盡管中國(guó)實(shí)施退耕還林工程取得明顯生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，但鞏固退耕還林成果，解決退耕農(nóng)戶長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問題，任務(wù)仍然十分艱巨。

　　他說，工程區(qū)生態(tài)環(huán)境十分脆弱，局部環(huán)境雖有改善，但穩(wěn)定性還比較差；退耕還林工程營(yíng)造的林木大多還處在未成林或幼林階段，短期內(nèi)難有經(jīng)濟(jì)效益；退耕農(nóng)戶大多還缺乏增收的門路，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問題沒有解決。隨著原先的退耕還林政策補(bǔ)助陸續(xù)到期，一旦停止錢糧補(bǔ)助，部分退耕農(nóng)戶的生活就會(huì)受到很大影響，一些農(nóng)戶就有可能返貧，退耕還林的成果也就難以維護(hù)。

　　據(jù)悉，針對(duì)上述情況，中國(guó)作出了完善退耕還林政策、延長(zhǎng)補(bǔ)助期的重要決策。

　　他說，中央、國(guó)務(wù)院作出了完善退耕還林政策，延長(zhǎng)補(bǔ)助期的決定，這是鞏固退耕還林成果，解決退耕還林農(nóng)戶長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問題的重要措施，也是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要政策，具有現(xiàn)實(shí)和歷史意義。

　　他認(rèn)為，一是完善退耕還林政策有利于深入推進(jìn)西部大開發(fā)，加快中西部地區(qū)的發(fā)展；二是有利于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，維護(hù)國(guó)家的生態(tài)安全；三是有利于改善農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；四是有利于推進(jìn)扶貧開發(fā)，更好地解決民生問題。

　　退耕還林工程是迄今為止中國(guó)政策性最強(qiáng)、投資最大、涉及面最廣、群眾參與程度最高的一項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程。

　　一九九九年在陜西、甘肅、四川三省試點(diǎn)開展退耕還林，二00二年在全國(guó)全面實(shí)施，涉及全國(guó)二十五個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的兩千二百七十九個(gè)縣，三千二百多萬農(nóng)戶、一點(diǎn)二四億農(nóng)民。