作為中國(guó)歐盟商會(huì)的一個(gè)重要聲音,2007年年度《歐盟企業(yè)在中國(guó)建議書(shū)》(下稱《建議書(shū)》)昨日發(fā)布,中歐貿(mào)易失衡、中國(guó)監(jiān)管環(huán)境改善、技術(shù)性貿(mào)易壁壘和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等議題構(gòu)成歐盟在華企業(yè)關(guān)注焦點(diǎn)。
這是中國(guó)結(jié)束加入WTO五年過(guò)渡期后,中國(guó)歐盟商會(huì)第一次發(fā)布該《建議書(shū)》。
該報(bào)告認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng),中國(guó)的商業(yè)環(huán)境依然對(duì)歐盟企業(yè)具有吸引力,但在華運(yùn)營(yíng)的外資企業(yè)所處投資環(huán)境也正在變得更為復(fù)雜和更具挑戰(zhàn)性。
中國(guó)歐盟商會(huì)主席伍德克在新聞發(fā)布會(huì)上表示:“盡管在法律法規(guī)體制上取得了切實(shí)的進(jìn)展,某些行業(yè)的企業(yè)在如技術(shù)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域中,面臨著新的或更為復(fù)雜的要求。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)仍然是主要的關(guān)注點(diǎn)!
《建議書(shū)》指出,中歐貿(mào)易持續(xù)繁榮,然而并不足夠。
據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)顯示,2006年中歐雙邊貿(mào)易額達(dá)到2723億美元,比上年增長(zhǎng)25.3%。其中,中國(guó)對(duì)歐盟出口1819.8億美元,同比增長(zhǎng)26.6%。
對(duì)于雙方貿(mào)易失衡,《建議書(shū)》指出“目前的貿(mào)易失衡,對(duì)中國(guó)而言,經(jīng)濟(jì)上不可持續(xù),對(duì)歐洲而言,政治上不可持續(xù)”。
伍德克透露,據(jù)為歐盟委員會(huì)所做研究表明,由于當(dāng)前貿(mào)易壁壘,歐盟損失價(jià)值214億歐元的商業(yè)機(jī)會(huì),在當(dāng)前中歐貿(mào)易關(guān)系表現(xiàn)為歐盟對(duì)中國(guó)存在巨大逆差且差額不斷擴(kuò)大,到年末時(shí),貿(mào)易逆差預(yù)期突破2000億歐元,在此種態(tài)勢(shì)之下,歐洲不會(huì)不采取行動(dòng)。
另一方面,《建議書(shū)》也明確地指出:“如果采取貿(mào)易保護(hù)主義措施,無(wú)論是歐洲經(jīng)濟(jì)還是中國(guó)經(jīng)濟(jì)都不會(huì)從中得利!
在改善監(jiān)管環(huán)境方面,《建議書(shū)》高度贊譽(yù)了中國(guó)《勞動(dòng)合同法》和《物權(quán)法》是在制定過(guò)程中公眾磋商的優(yōu)秀范例,并提出鼓勵(lì)為立法程序設(shè)定統(tǒng)一的公眾磋商制度,同時(shí),《建議書(shū)》提出希望在法律法規(guī)頒布和生效之前應(yīng)留出足夠過(guò)渡時(shí)間,以便相應(yīng)企業(yè)能夠有時(shí)間適應(yīng)新的法律狀況。
“例如有關(guān)增值稅出口退稅的重要變更給商會(huì)會(huì)員帶來(lái)同樣困擾。”伍德克表示,這有可能影響企業(yè)對(duì)于中國(guó)法律系統(tǒng)的可預(yù)測(cè)性的信心。
《建議書(shū)》表示,歐盟商會(huì)在《專利法》第三次修訂草案擬定過(guò)程中提供了意見(jiàn)與建議,并同中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行了討論,并贊譽(yù)中國(guó)已建立50多個(gè)知產(chǎn)投訴中心。
同時(shí),《建議書(shū)》也指出,歐盟海關(guān)查獲的假冒產(chǎn)品有80%以上來(lái)自中國(guó),期望為有效威懾侵權(quán)人,中國(guó)可以執(zhí)行更有力措施。
《建議書(shū)》是中國(guó)歐盟商會(huì)的核心年度刊物,借此將歐盟公司在華業(yè)務(wù)中最關(guān)注的問(wèn)題傳遞給中國(guó)和歐洲各國(guó)政府決策層。(馮迪凡)