但成立公司的過程,卻不像他們想象的那么簡單。
“你這個(gè)東西可能是非法的喲!”雖有市柑辦和李市鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào),當(dāng)?shù)匾患視?huì)計(jì)師事務(wù)所依然拒絕評(píng)估農(nóng)民的土地經(jīng)營權(quán),“除非有這方面的文件下來”。
垂頭喪氣的農(nóng)民發(fā)現(xiàn),驗(yàn)資、登記……前邊還有更多的攔路虎,眼看著成立“股田制”公司的創(chuàng)意難逃夭折噩運(yùn),國家開發(fā)銀行的深度參與帶來新的希望。2005年4月,這個(gè)政策性銀行在村里召開全村動(dòng)員大會(huì),得到絕大多數(shù)農(nóng)民的擁護(hù)。
從2005年7月1日開始籌備的公司千呼萬喚終出來,到11月底終告成立。
這是重慶第一個(gè)——也許是全國第一個(gè)——以土地承包經(jīng)營權(quán)折資入股的公司,在官方尚未清晰表達(dá)土地流轉(zhuǎn)的明確立場之前,這個(gè)“股田制公司”是一個(gè)不折不扣沿著政策“紅線”打出的“擦邊球”。
在自家的公司打工
成立農(nóng)民公司的最大初衷,是打造融資平臺(tái)。對(duì)于柑橘這個(gè)周期較長的產(chǎn)業(yè)而言,規(guī)模種植的前期投入讓農(nóng)民吃不消。他們需要錢,卻貸不到款。成立公司了,就能解決融資主體資格問題。
成立公司的運(yùn)作過程伴隨著巨大的法律、政策風(fēng)險(xiǎn)——評(píng)估師事務(wù)所不敢評(píng)估公司資產(chǎn),會(huì)計(jì)師事務(wù)所不敢驗(yàn)資,工商部門不敢注冊(cè)登記——“你這個(gè)東西可能是非法的喲!”
因?yàn)榭春霉卷?xiàng)目的前途,國家開發(fā)銀行愿意貸款給規(guī)劃中的公司,這個(gè)政策性銀行的深度參與,讓公司避免夭折。經(jīng)政府、銀行、農(nóng)戶多方努力,重慶嘉潤會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司開展了評(píng)估——費(fèi)用至今未支付。
2005年10月,仁偉公司這個(gè)能對(duì)外獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的法人實(shí)體終告成立。公司通過了自己的章程,實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,由公司的最高權(quán)力機(jī)關(guān)——股東大會(huì)選舉產(chǎn)生新的董事會(huì),董事長兼任總經(jīng)理,脫產(chǎn)抓管理。
公司76戶農(nóng)民中的24戶,由股東推選、自愿參加果苗管理,4到6個(gè)月時(shí)間里,他們?cè)谧约旱墓纠锎蚬,每天每人能?0多元。另外的6到8個(gè)月,他們耕種自家剩下的田地,和以前相比,收入有了很大改觀。
這些“股東”很快發(fā)現(xiàn),以前管護(hù)自家的果苗時(shí)愛怎么弄就怎么弄,但打工掙錢就沒這么隨意了。他們與公司簽訂投資目標(biāo)和生長目標(biāo)責(zé)任書,分片包干,責(zé)任到人,必須在公司的調(diào)控下,實(shí)施統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一治蟲、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一中耕除草、統(tǒng)一冬季清園、統(tǒng)一采果交果。每一年,柑橘株高、樹冠直徑都有可以量化的生長目標(biāo),超過這個(gè)量,就有獎(jiǎng),如果有兩次檢查未達(dá)到考察值,則出局。
“股東”收入有望翻番
國家開發(fā)銀行重慶分行已承諾為仁偉公司貸款60萬元,現(xiàn)已到位38萬元——成立公司后,牌坊村農(nóng)民發(fā)展柑橘的融資、投入瓶頸解決了。
公司的集約化經(jīng)營,讓更多農(nóng)民沒有后顧之憂地從土地中解放了出來。76戶農(nóng)民股東中,有120多名“正勞力(按:指18至60歲的男性)”。其中,只有4人在公司打工,其他的100多號(hào)“正勞力”,把土地交給公司等著分紅,自己外出打工掙錢。
推行科學(xué)管護(hù)的公司運(yùn)行良好,實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),新技術(shù)得以不打折扣地使用。去年,重慶遭遇百年一遇的特大旱災(zāi),仁偉公司的1萬多株柑橘樹只死了3株,而村里未加入公司的散戶,合計(jì)死掉3000多株。
公司統(tǒng)一購置生產(chǎn)資料,降低了供應(yīng)成本。前年,統(tǒng)一購入30噸肥料、500公斤農(nóng)藥,同期相比,成本下降了1萬元。公司統(tǒng)一與合作企業(yè)簽訂合同,實(shí)行最低收購保護(hù)價(jià),降低了交易成本。
“以前,不少家庭全家出去打工,沒人管護(hù)果苗,遭了蟲害,我們這些管護(hù)很好的果苗也被感染了,我都不想搞柑橘了!迸品淮3社陳位民說,現(xiàn)在公司統(tǒng)一管護(hù),苗子長得很好。
種種好處讓那些未進(jìn)入公司的農(nóng)民羨慕。“貸款加入公司我都愿意!”3社的劉澤華說。
以前,牌坊村農(nóng)民來自土地的年農(nóng)業(yè)純收入不到1000元/人!拔夜烙(jì)到2015年,柑橘見成效了,大家的年農(nóng)業(yè)純收入能達(dá)到3000元/人。”牌坊村村長、仁偉公司監(jiān)事長李貴才說。(記者 田文生)
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