近期農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲在很大程度上和一些暫時性因素有關(guān)，例如小麥產(chǎn)區(qū)天氣干旱，以及世界糧食庫存位于多年低點。不過，從更為長遠(yuǎn)的角度看，生物燃料需求和生產(chǎn)的不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化。未來十年里，許多農(nóng)產(chǎn)品價格將維持相對較高的價格

　　經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織和聯(lián)合國糧農(nóng)組織7月4日發(fā)布《10年農(nóng)業(yè)展望報告》稱，制造生物燃料引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu)性變化將使未來十年內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格不斷走高。因為生物燃料需求不斷擴(kuò)大將導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格普遍上漲。報告預(yù)計，到2016年，美國、歐盟、巴西等的生物燃料產(chǎn)量均將翻番。與此同時，牛肉、豬肉、奶粉及植物油的世界貿(mào)易量在今后10年將出現(xiàn)大幅增長。

　　報告指出，近期農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲在很大程度上和一些暫時性因素有關(guān)，例如小麥產(chǎn)區(qū)天氣干旱，以及世界糧食庫存位于多年低點。不過從更為長遠(yuǎn)的角度看，生物燃料需求和生產(chǎn)的不斷擴(kuò)大導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化。未來十年里，許多農(nóng)產(chǎn)品價格維持相對較高的價格。

　　由于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)過剩量下降，出口補貼減少，導(dǎo)致市場發(fā)生長期變化。更為重要的一點是，糧食、白糖、油籽和植物油用于生產(chǎn)替代性燃料(乙醇以及生物柴油)的用量日益提高，支持了農(nóng)作物價格，而且通過動物飼料成本上漲的間接影響，導(dǎo)致牲畜產(chǎn)品的價格上漲。

　　報告預(yù)計，到2016年，美國、歐盟、巴西等的生物燃料產(chǎn)量均將翻番。報告指出，生物燃料使用的原料包括玉米、甜菜、油菜等農(nóng)作物，而生物燃料產(chǎn)量增加將使此類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)減少，并直接引起價格上漲。此外，由于供應(yīng)減少，畜牧業(yè)所需飼料的成本也會上漲，從而造成肉類產(chǎn)品價格提高。受農(nóng)產(chǎn)品價格上漲影響最大的是那些糧食凈進(jìn)口國和貧窮國家。報告指出，農(nóng)產(chǎn)品價格上漲尤其令一些食品凈進(jìn)口國感到擔(dān)憂，此外，城市貧困人口也將受到價格上漲的沖擊。另外，生物燃料產(chǎn)量增長導(dǎo)致飼料價格上漲，這固然對飼料生產(chǎn)商有利，但也導(dǎo)致那些牲畜養(yǎng)殖戶的成本提高，收入降低。

　　經(jīng)合組織從2005年開始與聯(lián)合國糧農(nóng)組織聯(lián)手，每年發(fā)表對未來10年世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的預(yù)測報告，今年的報告首次生物燃料對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響作出評估。國際糧油組織發(fā)言人稱：“不斷上漲的谷物、油料、蔬菜與糖價格需要世界組織對原料價格持續(xù)增長上作一個長期規(guī)劃，否則到時必將自亂陣腳”。同時，該組織認(rèn)為從今天到2016年，美國與主要產(chǎn)麥的歐盟國家，及產(chǎn)糖大戶巴西需要協(xié)調(diào)規(guī)劃各自的產(chǎn)量才能保證產(chǎn)銷平衡。

　　這種情況持續(xù)下去的結(jié)果將是一場“食品與燃料孰輕孰重”的辯論。顯而易見的情況是，在未來十年的歲月內(nèi)，對于發(fā)達(dá)工業(yè)國家而言，通貨膨漲是國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展頭號難題；而發(fā)展中國家的頭號問題則是因通貨膨脹帶來的食物價格上漲，從而無法給國民提供充足的食品以填飽肚子。(金飛)