商務(wù)部外資司副司長孫鵬1日在2007年中外企業(yè)集團(tuán)國際年會上說,自2003年原外經(jīng)貿(mào)部等部門頒布實(shí)施《外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》以來,外資并購得到規(guī)范發(fā)展,但中國吸收外資仍以“綠地投資”(新建投資)為主,2006年外資并購僅占當(dāng)年全國實(shí)際使用外資金額的2%。
孫鵬介紹說,2006年,中國共批準(zhǔn)外資并購項(xiàng)目約1300個,同比增長25%,實(shí)際使用外資金額14億美元,同比增長49%。呈現(xiàn)出三個特點(diǎn):一是并購方式以股權(quán)并購為主,并購對象以非國有企業(yè)為主;二是制造業(yè)外資并購在全國外資并購中所占比重大幅度下降,并購?fù)顿Y主要投向?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和流通、服務(wù)行業(yè);三是外資并購?fù)顿Y來源地主要是自由港和中國香港。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年在華開展跨國并購的國家和地區(qū)共有44個,前5位投資來源地分別為維爾京群島、香港、毛里求斯、開曼群島和美國。除香港和美國外,均為自由港。3個自由港的外方出資占全國外資并購總量的一半左右。
商務(wù)部外資司司長李志群日前表示,外資并購給中國承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新利用外資方式帶來了新機(jī)遇。但當(dāng)前社會上對并購交易的具體問題了解還不盡全面,相關(guān)部門在處理中比較謹(jǐn)慎,因此需要抓緊健全相關(guān)法規(guī)制度,鼓勵公平競爭,引導(dǎo)和規(guī)范外資并購健康發(fā)展,確保國家經(jīng)濟(jì)安全。