中新網(wǎng)5月14日電 據(jù)中國人民銀行網(wǎng)站消息，2007年5月14日，財政部、中國人民銀行在武漢聯(lián)合召開全國公務卡應用推廣會議，中國人民銀行副行長蘇寧表示，為充分發(fā)揮公務卡的作用，確保公務卡支付的安全性、獨立性和有效性，公務卡應使用銀聯(lián)標準卡。

　　財政部部長助理張弘力表示，推行公務卡，對深化公共財政改革，加強財政支出監(jiān)督管理，提高財政支出的透明度，建設“陽光財政”等將發(fā)揮積極作用。同時，推行公務卡也是防治腐敗和減少公務人員違法違規(guī)行為的重要舉措，是進一步提升單位財務管理水平的迫切需要。他強調，建立公務卡制度，必須按照公共財政改革尤其是現(xiàn)代財政國庫制度的要求，確定政策目標和工作方向，要把握以國庫單一賬戶體系為基礎、能夠滿足財政動態(tài)監(jiān)控管理的需要、方便用款三個原則。公務卡的發(fā)卡銀行和中國銀聯(lián)要在財政部門的指導下，加強有關信息系統(tǒng)建設，確保及時準確將有關公務卡信息納入財政動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)管理，并為預算單位財務管理提供及時準確的公務卡支付信息。

　　中國人民銀行副行長蘇寧在會上介紹，2005年4月，人民銀行、財政部等九部委聯(lián)合發(fā)布的《關于促進銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》， 以及2006年4月九部委聯(lián)合召開的全國銀行卡工作會議，都對使用公務卡提出了原則性要求，有關省市積極響應。在地方政府高度重視、財政部門與人民銀行密切合作、行政事業(yè)用卡單位、發(fā)卡銀行與中國銀聯(lián)大力支持與配合下，公務卡應用推廣工作取得了積極成效，積累了寶貴經(jīng)驗。

　　蘇寧說，推行公務卡是落實科學發(fā)展觀，加強財政資金預算管理，推進銀行卡支付體系建設，共建和諧社會的重要決策。推行公務卡有利于深化財政國庫集中支付改革，規(guī)范財政資金管理；有利于促進非現(xiàn)金支付工具使用，節(jié)約現(xiàn)金成本，抑制利用現(xiàn)金進行的違法犯罪活動；有利于改善銀行卡受理環(huán)境，促進銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　蘇寧強調，人民銀行分支機構要加強和其他政府部門的主動溝通，為公務卡應用推廣工作的順利推進創(chuàng)造條件，積極配合財政部門做好公務卡推廣的監(jiān)督檢查工作。商業(yè)銀行和中國銀聯(lián)要按照有關部署，及時完成相關業(yè)務系統(tǒng)改造和人員培訓，制定相應的規(guī)章制度和操作規(guī)程，加快公務卡產(chǎn)品開發(fā)，提升服務能力。同時應加強公務卡應用推廣的宣傳和公務人員安全用卡教育，為公務卡的推廣實施提供安全、高效的支付環(huán)境。

　　財政部國庫司有關負責人介紹，實施公務卡政策制度的總體思路，就是堅持公共財政改革方向，以公務卡及電子轉賬支付系統(tǒng)為媒介，以國庫單一賬戶體系為基礎，以現(xiàn)代財政國庫管理信息系統(tǒng)為支撐，逐步實現(xiàn)使用公務卡辦理公務支出，最大程度減少單位現(xiàn)金結算，強化財政動態(tài)監(jiān)控，健全現(xiàn)代財政國庫制度。這位負責人還強調了實施公務卡要遵循的四項要求：一是明確相關各方職責，二是滿足公務卡屬性要求，三是滿足財政動態(tài)監(jiān)控，四是要加強協(xié)調配合，營造良好的外部環(huán)境。

　　新聞鏈接：

　　公務卡是指財政預算單位工作人員持有的，主要用于日常公務支出和財務報銷業(yè)務的信用卡。

　　持卡人在日常公務支出時，使用公務卡刷卡消費并取得交易憑證和發(fā)票，據(jù)此到本單位財務部門報銷。到期還款時，由單位財務部門將款項直接支付給發(fā)卡銀行。

　　公務卡具有一般銀行卡所具有的授信消費等共同屬性，持卡人能夠方便快捷地辦理支付結算業(yè)務；同時又具有財政財務管理的獨特屬性，能夠將財政財務管理的有關要求與銀行卡的獨特優(yōu)勢相結合，是一種新型的財政財務管理工具和手段。(完）