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李金華:國(guó)有資產(chǎn)流失有五方面 分配不公浪費(fèi)嚴(yán)重
2007年05月10日 05:03 來(lái)源:綜編

  中新網(wǎng)5月10日電 國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華指出,國(guó)企內(nèi)部審計(jì)要關(guān)注國(guó)有資產(chǎn)的安全、國(guó)有資產(chǎn)是否存在流失和其他潛在的風(fēng)險(xiǎn)。從這些年審計(jì)的情況看,國(guó)有資產(chǎn)流失主要分為五個(gè)方面。

  據(jù)中國(guó)審計(jì)報(bào)報(bào)道,4月29日,李金華應(yīng)邀出席了中國(guó)航空工業(yè)第一集團(tuán)公司2007年度審計(jì)工作會(huì)議,就中國(guó)審計(jì)歷史、目前內(nèi)部審計(jì)形勢(shì)和內(nèi)審發(fā)展趨勢(shì)等作了專題報(bào)告。李金華指出,國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的重心應(yīng)是提高企業(yè)效益。企業(yè)審計(jì)不僅是監(jiān)督,更重要的是服務(wù)。一是通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的隱患和問(wèn)題,引起企業(yè)關(guān)注并加以糾正。二是針對(duì)企業(yè)在深化改革當(dāng)中遇到的問(wèn)題和困難,通過(guò)調(diào)查及時(shí)加以反映,提出建議。

  他說(shuō),國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)要維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和有效。目前國(guó)企內(nèi)部審計(jì)主要應(yīng)關(guān)注以下幾個(gè)方面:一是國(guó)有資產(chǎn)負(fù)債損益的真實(shí)性。國(guó)企內(nèi)審最重要的是監(jiān)督企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益是否真實(shí)。二是高度重視企業(yè)決策是否符合科學(xué)、民主的法定程序,關(guān)注企業(yè)因決策失誤造成的重大損失。三是關(guān)注企業(yè)的內(nèi)部管理、內(nèi)控制度、分配狀況,有沒(méi)有重大的損失浪費(fèi)問(wèn)題。

  李金華強(qiáng)調(diào),國(guó)企內(nèi)部審計(jì)要關(guān)注國(guó)有資產(chǎn)的安全、國(guó)有資產(chǎn)是否存在流失和其他潛在的風(fēng)險(xiǎn)。他說(shuō),從這些年審計(jì)的情況看,國(guó)有資產(chǎn)流失主要分為五個(gè)方面:

  一是國(guó)企改制過(guò)程中,有些企業(yè)的轉(zhuǎn)讓賣(mài)出沒(méi)有經(jīng)過(guò)法定程序,內(nèi)外勾結(jié)造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

  二是改革過(guò)程當(dāng)中有些企業(yè)逐步把一些優(yōu)質(zhì)的國(guó)有資產(chǎn)分離到副業(yè)中去,主業(yè)的管理人員在副業(yè)參股甚至控股。這不僅是資產(chǎn)流失問(wèn)題,更是一個(gè)腐敗問(wèn)題。

  三是有些效益很好的國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)利用親朋好友成立民營(yíng)企業(yè),將大量效益很好的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給民營(yíng)企業(yè),自己從中獲利。

  四是企業(yè)內(nèi)部分配不公,損失浪費(fèi)嚴(yán)重。

  五是非經(jīng)濟(jì)類(lèi)國(guó)有資產(chǎn),包括國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦公樓、培訓(xùn)基地,大量的財(cái)政補(bǔ)貼等的流失問(wèn)題。

  談到國(guó)企內(nèi)部審計(jì)如何站在維護(hù)國(guó)家整體利益角度上開(kāi)展工作時(shí),李金華指出,一是內(nèi)審要幫助國(guó)企既要按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)營(yíng),建立科學(xué)的公司治理機(jī)制,又要承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任。二是國(guó)企內(nèi)審要健全科學(xué)的內(nèi)控制度,確保國(guó)有資產(chǎn)安全,堅(jiān)決制止和防止國(guó)有資產(chǎn)流失。內(nèi)審第一位的責(zé)任是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。三是逐步建立起企業(yè)科學(xué)合理的分配制度,防止收入過(guò)分懸殊。四是挖掘潛力,提高效益,減少鋪張浪費(fèi)。(顧瑜杰)


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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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