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“您家里有過期藥嗎?”“有的,前段時間,我整理了一下,裝了一塑料袋!”“知不知道藥店專門回收過期藥?”“不清楚。”不久前,記者在上海街頭做隨機(jī)采訪時,一位市民這樣回答。
“清理家庭小藥箱”是一項(xiàng)全國范圍的活動,上海已連續(xù)舉辦了六年,可主動在宣傳周中將家中的過期藥、失效藥上交的卻不多。為了增強(qiáng)公眾對過期藥品的回收認(rèn)知,上海等一些城市的大型藥品企業(yè)還將每年3月的某一天確定為“過期藥品回收日”。但由于藥品企業(yè)在回收藥品中沒有經(jīng)濟(jì)效益,而政府部門也沒能承擔(dān)所需的費(fèi)用,在藥販子“高價回收藥品”的誘惑下,少數(shù)法制意識不強(qiáng)的人就會為自己的蠅頭小利而迎合藥販子的需要,“二手藥”也難免通過這個渠道流向農(nóng)村。究竟怎樣來處理市民家中的過期藥?由哪個部門來處理過期藥?我國的藥品管理法規(guī)還存在“空白點(diǎn)”。
1976年產(chǎn)的丹參片舍不得扔
“這個丹參片我放在家里一直舍不得扔,扔掉了太可惜了!蓖醢⑵拍弥黄繌(fù)方丹參片對益豐大藥房的工作人員說。工作人員驚訝地發(fā)現(xiàn),這瓶藥竟然是1976年生產(chǎn)的。
一盒藥為什么能“珍藏”幾十年?上海市食藥監(jiān)管部門在一次調(diào)查中發(fā)現(xiàn),居然有消費(fèi)者認(rèn)為:過期藥只是療效有所降低,如果加倍服用,就能取得同樣的治療效果。對此,上海市不良反應(yīng)監(jiān)測中心常務(wù)副主任杜文民博士說:“在上海發(fā)生的多起藥品不良反應(yīng)中,有90%都是由不合理用藥造成的,而服用過期藥正是其中的主要原因。”
為此,上海市食藥監(jiān)管部門相當(dāng)重視家庭小藥箱的安全性,除了每年一次的主題宣傳活動,還為全市兩千多個零售藥房配備了過期藥品專用回收箱,方便消費(fèi)者就近投放過期藥品。但藥品回收箱并未受到青睞,問津者寥寥無幾,收效甚微。復(fù)星大藥房民康店經(jīng)理厲翠蘭告訴記者:“從去年7月至今門店只收到14盒(瓶)過期藥!彼幤坊厥障涑闪藬[設(shè),有的藥店索性收起了回收箱。
而在去年12月市食藥監(jiān)局舉行的“清理家庭小藥箱”宣傳周活動中,主辦方在南京東路步行街設(shè)置了宣傳點(diǎn)和回收箱,但從現(xiàn)場情況看,并沒有太多的消費(fèi)者對這個活動表示出濃厚興趣。
過期藥品污染不亞于廢電池
“藥品過期了怎么處理呢?”
“藥過期了,當(dāng)然是扔掉啊,要不還能怎么處理呢?”市民李女士這樣說。
上海食藥監(jiān)局和復(fù)旦大學(xué)藥學(xué)院共同完成的研究報告也表明,中國56.2%的家庭有儲備藥品,一旦過期,超過八成的家庭會把它們當(dāng)作垃圾倒掉。
一位零售藥店店長告訴記者,到藥店送過期藥的大多是老年人,許多年輕人仍習(xí)慣隨手扔藥。在外企工作的柴小姐說:“把過期藥送到藥店去回收,太麻煩了,只好丟進(jìn)垃圾桶了事!
環(huán)境科學(xué)與工程專家介紹:“過期藥品已被明確列入‘國家危險廢物目錄’,如果隨意丟棄或以生活垃圾處理,會對環(huán)境造成嚴(yán)重污染,特別是磺胺類、青霉素類等特殊藥品,污染尤為嚴(yán)重,過期藥品的污染不亞于廢舊電池造成的污染。”
藥學(xué)專家表示,藥品非常易于分解,對環(huán)境的污染主要有生物性、放射性以及化學(xué)性3種,而化學(xué)性污染已成為土壤和水體的最大殺手,過期藥品正是此類污染源。
處理過期藥品法律不能失語
“對于過期藥品的回收,目前還沒有什么政策支持,也沒有什么長期的回收機(jī)制。”復(fù)旦大學(xué)藥學(xué)院分團(tuán)委書記郁穎佳說。
食藥監(jiān)管局有關(guān)人士也認(rèn)為,在現(xiàn)行的藥品管理法中只規(guī)定了生產(chǎn)、經(jīng)營、使用藥品的企業(yè)與機(jī)構(gòu)不得使用過期藥品,卻并沒有規(guī)范公民處理家庭廢棄藥品的行為,也沒有賦予藥店和生產(chǎn)企業(yè)回收過期藥品的責(zé)任。在銷毀假劣、過期藥品方面,也沒有劃撥專項(xiàng)資金。由此便產(chǎn)生了一系列矛盾和爭議。
“藥品不是普通的商品,它的流通關(guān)乎百姓的用藥安全和身體健康,而藥品回收涉及藥品的二次流通,對百姓的用藥安全和健康影響更大。因此,對于藥品回收,必須有嚴(yán)格的法律加以規(guī)范。”這是記者在采訪過程中,聽到業(yè)內(nèi)人士說得最多的話。
專家建議,完善藥品管理法相關(guān)內(nèi)容,國家有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)建立過期藥品回收長效機(jī)制;對于過期藥品回收產(chǎn)生的費(fèi)用,可采取政府補(bǔ)貼方式,推動藥品回收向?qū)I(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展。(記者 劉建)
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