中新網(wǎng)7月12日電 國家環(huán)保總局、監(jiān)察部聯(lián)合對八起典型環(huán)境違法案件掛牌督辦。
據(jù)國家環(huán)�？偩志W(wǎng)站消息，近日，國家環(huán)�？偩峙c監(jiān)察部就2007年上半年環(huán)保專項行動進展情況進行了調(diào)度，對主要工作措施落實情況、責任追究情況進行了分析。環(huán)保專項行動信息調(diào)度系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，截至2007年6月30日，全國共出動各類執(zhí)法人員50余萬人次，檢查企業(yè)22萬余家，立案查處違法企業(yè)8000多家，共對近1600余家典型違法案件掛牌督辦，追究相關(guān)責任人170人。各地圍繞環(huán)保專項行動工作重點，結(jié)合當?shù)貙嶋H，全面部署、精心組織、嚴肅查處，環(huán)保專項行動正向縱深開展。
7月初，國家環(huán)�？偩謱�6市、2縣、5個園區(qū)進行了“流域限批”，同時對38家企業(yè)(含6家污水處理廠)進行了“掛牌督辦”。此次行動是針對一些地區(qū)水污染形勢嚴峻，流域環(huán)境隱患突出，飲用水安全受到嚴重威脅，而傳統(tǒng)的污染治理、管理方式已經(jīng)不能有效解決積累的環(huán)境問題情況下的一項有益探索，將有助于流域整體環(huán)境污染問題的解決。
為督促基層政府樹立正確的發(fā)展觀和政績觀，督促企業(yè)自覺守法，強化監(jiān)督檢查，加大責任追究力度，切實保障“流域限批”等行政手段的落實，國家環(huán)�？偩峙c監(jiān)察部決定，對國家環(huán)�？偩忠呀�(jīng)公布的5個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)和4家企業(yè)由兩部門重點督辦，進一步加大執(zhí)法力度，嚴肅追究相關(guān)責任人的行政責任。
聯(lián)合掛牌督辦的案件分別是：蕪湖海螺水泥有限公司不執(zhí)行環(huán)評、“三同時”案，巢湖鑫泰鋼鐵股份有限公司和安徽含山縣皓天鑄業(yè)有限公司不符合國家產(chǎn)業(yè)政策案，河北省滄州市河北小洋人乳品有限公司不執(zhí)行環(huán)評、“三同時”、違法排污案，河南濮陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、山東省莘縣工業(yè)園區(qū)、臨汾市襄汾縣鄧莊鎮(zhèn)和景毛鎮(zhèn)的工業(yè)相對集中區(qū)不執(zhí)行環(huán)評、“三同時”案(存在問題和督辦要求附后)。
環(huán)保總局要求相關(guān)省環(huán)保部門督促地方政府立即采取行動，取締關(guān)閉不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、嚴重污染當?shù)丨h(huán)境的應(yīng)淘汰落后工藝，責令當?shù)丨h(huán)保部門對未履行環(huán)評審批和不履行環(huán)�！叭瑫r”驗收的企業(yè)立即停產(chǎn)整治，依法處以罰款、全面、足額征收排污費。
監(jiān)察部要求相關(guān)省監(jiān)察機關(guān)要對地方政府及監(jiān)管部門履行職責情況進行全面調(diào)查，堅持實事求是、查清事實、分清責任，依照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定客觀公正地進行責任追究。
環(huán)保總局強調(diào)，針對企業(yè)違法成本低，行政處罰難以執(zhí)行，整改要求得不到落實等問題，各地要進一步強化行政措施的執(zhí)行力，對行政處罰的執(zhí)行情況進行督察督辦，特別是對企業(yè)實施停產(chǎn)整治的，上級環(huán)保部門要加大對下級政府、環(huán)保部門的督察督辦力度，對不采取切實措施督促企業(yè)停產(chǎn)，整改不到位繼續(xù)違法排污的，要采取“區(qū)域限批”和掛牌督辦的措施。
監(jiān)察部強調(diào)，對重污染地區(qū)及典型違法行為的“流域限批”和掛牌督辦，是環(huán)保專項行動的一項重要舉措，各級監(jiān)察機關(guān)要積極支持、協(xié)助當?shù)丨h(huán)保部門抓好這兩項措施的落實，督促被限批地區(qū)的政府及相關(guān)部門，按照環(huán)�？偩痔岢龅恼囊�，逐項按期完成。對違法違紀的地方政府及相關(guān)部門責任人要嚴肅追究責任。
附件：2007環(huán)保專項行動環(huán)�？偩峙c監(jiān)察部第二批掛牌督辦名單
1、蕪湖海螺水泥有限公司不執(zhí)行環(huán)評、“三同時”案
存在問題：蕪湖海螺水泥有限公司正在建設(shè)的余熱發(fā)電項目未經(jīng)環(huán)評審批，擅自開工建設(shè)；兩個水泥生產(chǎn)項目未按環(huán)評審批要求安裝煙氣連續(xù)監(jiān)測裝置，未完成生活污水處理系統(tǒng)工程建設(shè)，未向環(huán)保部門申請“試生產(chǎn)”，擅自投入生產(chǎn)；未依法繳納排污費。
督辦要求：請安徽省環(huán)保局責令蕪湖海螺水泥有限公司余熱發(fā)電項目立即停止建設(shè)；責令兩個水泥生產(chǎn)項目停產(chǎn)整治，經(jīng)環(huán)保部門驗收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)；督促蕪湖市政府責令市環(huán)保局依法追繳排污費。請安徽省監(jiān)察廳會同有關(guān)部門對地方政府及監(jiān)管部門履行職責情況進行調(diào)查處理，并將處理意見報兩部局同意。
2、巢湖鑫泰鋼鐵股份有限公司和含山縣皓天鋼業(yè)有限公司不符合國家產(chǎn)業(yè)政策案
存在問題：巢湖鑫泰鋼鐵股份有限公司自2004年至今違反國家產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)“地條鋼”；含山縣皓天鋼業(yè)有限公司煉鐵高爐容積不足100M3，屬國家明令禁止的淘汰設(shè)備。
督辦要求：請安徽省環(huán)保局督促巢湖市政府限期依法取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工藝、設(shè)備。請安徽省監(jiān)察廳會同有關(guān)部門對地方政府及監(jiān)管部門履行職責情況進行調(diào)查處理，并將處理意見報兩部局同意。
3、河北省滄州市河北小洋人生物乳業(yè)有限公司不執(zhí)行環(huán)評、“三同時”、違法排污案
存在問題：滄州市河北小洋人生物乳業(yè)有限公司2002年的遷建和2004年以來的兩次擴建，均未履行環(huán)評審批手續(xù)；生產(chǎn)廢水排入廠區(qū)外的兩個滲坑，現(xiàn)場監(jiān)測其總排口COD為478mg/L，嚴重超標。
督辦要求：請河北省環(huán)保局督促滄州市政府責令河北小洋人生物乳業(yè)有限公司立即停產(chǎn)整治，限期補辦環(huán)評審批手續(xù)，經(jīng)環(huán)保部門驗收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。請河北省監(jiān)察廳會同有關(guān)部門對地方政府及監(jiān)管部門履行職責情況進行調(diào)查處理，并將處理意見報兩部局同意。
4、河南濮陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)不執(zhí)行環(huán)評、“三同時”案
存在問題：河南濮陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)61家，有34家企業(yè)未履行環(huán)評審批手續(xù)；開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)存在擅自停運污染治理設(shè)施、超標排污等問題；在環(huán)評審批中存在降低環(huán)評等級問題。
督辦要求：請河南省環(huán)保局督促濮陽市政府責令濮陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)限期完成規(guī)劃環(huán)評；責成濮陽市環(huán)保局責令未辦理環(huán)評審批手續(xù)和環(huán)�！叭瑫r”驗收的企業(yè)停產(chǎn)整治，經(jīng)環(huán)保部門驗收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)，依法全面征收排污費。請河南省監(jiān)察廳會同有關(guān)部門對地方政府及監(jiān)管部門履行職責情況進行調(diào)查處理，并將處理意見報兩部局同意。
5、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)不執(zhí)行 “三同時”案
存在問題：邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有企業(yè)71家，有58家未經(jīng)環(huán)�！叭瑫r”驗收。開發(fā)區(qū)管委會經(jīng)濟發(fā)展局未正常履行對企業(yè)環(huán)境監(jiān)管職責。
督辦要求：請河北省環(huán)保局督促邯鄲市政府責令邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)限期完成規(guī)劃環(huán)評工作；責成邯鄲市環(huán)保局責令未辦理環(huán)評審批手續(xù)和環(huán)保“三同時”驗收的企業(yè)停產(chǎn)整治，依法全面征收排污費。請河北省監(jiān)察廳會同有關(guān)部門對地方政府及監(jiān)管部門履行職責情況進行調(diào)查處理，并將處理意見報兩部局同意。
6、蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)不執(zhí)行環(huán)評、“三同時”案
存在問題：蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的24個建設(shè)項目中，有16個未履行環(huán)評審批手續(xù)；且環(huán)�！叭瑫r”執(zhí)行率低。
督辦要求：請甘肅省環(huán)保局督促蘭州市政府責令蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)限期完成規(guī)劃環(huán)評工作；責成蘭州市環(huán)保局責令未辦理環(huán)評審批手續(xù)和環(huán)�！叭瑫r”驗收的企業(yè)停產(chǎn)整治，經(jīng)環(huán)保部門驗收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。依法全面征收排污費。請甘肅省監(jiān)察廳會同有關(guān)部門對地方政府及監(jiān)管部門履行職責情況進行調(diào)查處理，并將處理意見報兩部局同意。
7、山東省莘縣工業(yè)園區(qū)不執(zhí)行環(huán)評、“三同時”案
存在問題：山東省莘縣工業(yè)園區(qū)共有建設(shè)項目30個，有19個未履行環(huán)評手續(xù)，有11個未經(jīng)環(huán)�！叭瑫r”驗收。
督辦要求：請山東省環(huán)保局督促聊城市政府責令莘縣工業(yè)園區(qū)限期完成規(guī)劃環(huán)評工作；責成聊城市環(huán)保局對園區(qū)所有建設(shè)項目進行清理，責令未辦理環(huán)評審批手續(xù)和環(huán)�！叭瑫r”驗收的企業(yè)停產(chǎn)整治，經(jīng)環(huán)保部門驗收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)，依法全面征收排污費。請山東省監(jiān)察廳會同有關(guān)部門對地方政府及監(jiān)管部門履行職責情況進行調(diào)查處理，并將處理意見報兩部局同意。
8、臨汾市襄汾縣鄧莊鎮(zhèn)和景毛鎮(zhèn)的工業(yè)相對集中區(qū)不執(zhí)行環(huán)評、“三同時”案
存在問題：襄汾縣鄧莊鎮(zhèn)和景毛鎮(zhèn)的工業(yè)相對集中區(qū)共有63家企業(yè)，有53家企業(yè)未履行環(huán)評審批手續(xù)，只有2家執(zhí)行環(huán)�！叭瑫r”，有7家企業(yè)未經(jīng)辦理環(huán)評手續(xù)，當?shù)亟o予驗收。
督辦要求：請山西省環(huán)保局督促臨汾市政府責成臨汾市環(huán)保局依法責令未辦理環(huán)評審批手續(xù)和環(huán)�！叭瑫r”驗收的企業(yè)停產(chǎn)整治，經(jīng)環(huán)保部門驗收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)，依法全面征收排污費。請山西省監(jiān)察廳會同有關(guān)部門對地方政府及監(jiān)管部門履行職責情況進行調(diào)查處理，并將處理意見報兩部局同意。
