由于管理粗放,我國大型建筑能耗比西方發(fā)達國家高出一倍。建設部副部長仇保興日前強調,建筑節(jié)能要打“組合拳”。
我國每年大約有20億平方米的建筑總量,接近全球年建筑總量的一半。我國建筑能耗約占全社會總能耗的三成之多。
為落實《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》,日前,建設部制定出臺了建設領域的實施方案。根據實施方案,建設部規(guī)劃到“十一五”末(2010年),建筑節(jié)能實現(xiàn)節(jié)約1億噸標準煤的目標。
具體辦法,一是加強新建建筑節(jié)能工作,實現(xiàn)節(jié)能6150萬噸標準煤。建設部要求今年上海、重慶建設主管部門加強前期準備工作,2008年在全市范圍內全面實施節(jié)能65%的標準。此外,建設部今年啟動30個示范項目,開展更低能耗建筑示范和推廣綠色建筑工作。
其次,深化供熱體制改革,對北方采暖地區(qū)既有建筑實施熱計量及節(jié)能改造,實現(xiàn)節(jié)能1600萬噸標準煤。今年啟動北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量、溫度調控改造及節(jié)能改造1.5億平方米,并對改造任務按省進行分解。
第三,加強國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能運行管理與改造,實現(xiàn)節(jié)能1100萬噸標準煤。
此外,建設部還將發(fā)展太陽能、淺層地能、生物質能等可再生能源在建筑中的應用,實現(xiàn)替代常規(guī)能源1100萬噸標準煤。
在政策的激勵和約束方面,建設部表示,將積極穩(wěn)妥推進資源性產品價格改革,全面開征城市污水處理費,征收標準要提高到補償污水處理設施運行成本(包括污泥處理處置費用)和補償部分設施建設成本,并使企業(yè)保本微利,并逐步做到合理盈利。
目前,我國許多城市并未征收污水處理費。國家發(fā)改委官員也在近日表示可能會大幅度提高污水處理費。(孫榮飛)