中國證監(jiān)會昨日就修訂《證券公司風(fēng)險控制指標(biāo)管理辦法》公開征求意見,作為征求意見文件的一部分,新版《證券公司風(fēng)險資本準(zhǔn)備計算標(biāo)準(zhǔn)》隨之發(fā)布,風(fēng)險資本準(zhǔn)備計算標(biāo)準(zhǔn)均有大幅提高。
《管理辦法》如業(yè)內(nèi)所料,在市場波動加大的環(huán)境下,就控制券商自營業(yè)務(wù)風(fēng)險提出了新的要求。
昨日,《證券公司分公司監(jiān)管規(guī)定(試行)》和《關(guān)于進一步規(guī)范證券營業(yè)網(wǎng)點若干問題的通知》亦公開征求意見。
《管理辦法》的修訂焦點集中在對原《辦法》第21條,即券商自營業(yè)務(wù)有關(guān)規(guī)定的修改。修訂后的《管理辦法》規(guī)定,券商自營權(quán)益類證券的合計額不得超過凈資本的100%,自營固定收益類證券的合計額不得超過凈資本的500%,而現(xiàn)行規(guī)定是券商自營股票規(guī)模、證券自營業(yè)務(wù)規(guī)模分別不得超過凈資本的100%、200%。有關(guān)人士表示,這與證券市場波動加大,控制券商證券自營業(yè)務(wù)風(fēng)險的考慮有關(guān)。
《計算標(biāo)準(zhǔn)》全面梳理并提高了券商各類業(yè)務(wù)的風(fēng)險資本準(zhǔn)備計算標(biāo)準(zhǔn)。其中,自營業(yè)務(wù)按權(quán)益類、固定收益類規(guī)模的20%、10%計算風(fēng)險資本準(zhǔn)備。承銷業(yè)務(wù),按承擔(dān)包銷義務(wù)的股票、公司債、政府債承銷金額的15%、8%、4%計算承銷業(yè)務(wù)風(fēng)險資本準(zhǔn)備,比現(xiàn)行規(guī)定的10%、5%、2%均有大幅提高。資管業(yè)務(wù)分別按專項、集合、定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)規(guī)模的8%、5%、5%計算資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)風(fēng)險資本準(zhǔn)備,而現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)分別是2%、1%、0.5%。融資融券業(yè)務(wù)按對客戶融資業(yè)務(wù)規(guī)模、融券業(yè)務(wù)規(guī)模的10%計算融資融券業(yè)務(wù)風(fēng)險資本準(zhǔn)備,未就現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)做出調(diào)整。同時,對于券商設(shè)立子公司、分公司、證券營業(yè)部等分支機構(gòu)的風(fēng)險資本準(zhǔn)備計算標(biāo)準(zhǔn),也一一予以明確。
《管理辦法》還結(jié)合證券公司監(jiān)管分類情況,對不同類別公司實施不同的風(fēng)險資本準(zhǔn)備計算比例。
《證券公司風(fēng)險資本準(zhǔn)備計算標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,在計算風(fēng)險資本準(zhǔn)備時,A、B、C、D類券商應(yīng)按照規(guī)定計算標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)的0.6倍、0.8倍、1倍、2倍計算有關(guān)風(fēng)險資本準(zhǔn)備。
另外,《證券公司分公司監(jiān)管規(guī)定(試行)》明確,所稱“分公司”系指證券公司設(shè)立的除證券營業(yè)部以外從事經(jīng)營活動的機構(gòu),它可以依法登記注冊為分公司、中心等名稱。分公司不具有企業(yè)法人資格,但證券公司設(shè)立分公司,應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國證監(jiān)會批準(zhǔn)。證券公司分公司不得超越授權(quán)范圍經(jīng)營,不得直接經(jīng)營證券營業(yè)部的業(yè)務(wù)。證券公司可以授權(quán)其分公司經(jīng)營證券公司一定區(qū)域內(nèi)的證券承銷與保薦業(yè)務(wù);管理證券公司一定區(qū)域內(nèi)的證券營業(yè)部;作為證券公司專門的證券自營業(yè)務(wù)機構(gòu)經(jīng)營自營業(yè)務(wù);作為證券公司專門的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)機構(gòu)經(jīng)營資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。同時,證券公司不得授權(quán)同一分公司經(jīng)營具有利益沖突的不同業(yè)務(wù)。授權(quán)分公司經(jīng)營證券自營業(yè)務(wù)或者資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的,公司總部不得再經(jīng)營或者再授權(quán)其他分公司經(jīng)營該業(yè)務(wù)。
該規(guī)定發(fā)布前,證券公司設(shè)立的各類業(yè)務(wù)總部、管理總部、業(yè)務(wù)中心等機構(gòu)及已獲準(zhǔn)設(shè)立的分公司,都應(yīng)當(dāng)在規(guī)定發(fā)布后按照規(guī)定的要求進行規(guī)范;逾期達不到要求的,應(yīng)當(dāng)及時撤銷。
《關(guān)于進一步規(guī)范證券營業(yè)網(wǎng)點若干問題的通知》明確,只有符合條件的C類券商可在注冊地證監(jiān)局轄區(qū)內(nèi)設(shè)立證券營業(yè)部,在全國范圍內(nèi)設(shè)立證券營業(yè)部的限于符合條件的B類券商。(記者 周翀)
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