今年底前所有證券公司將全面實(shí)施合規(guī)管理制度及建立風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。同時(shí),有關(guān)部門(mén)今年將推進(jìn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管7個(gè)部門(mén)規(guī)章的修訂和5個(gè)規(guī)范性文件的制定工作。
證監(jiān)會(huì)機(jī)構(gòu)部春節(jié)前下發(fā)的《2008年機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作要點(diǎn)》提出,今年將以《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》出臺(tái)為契機(jī),集中力量加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管法制建設(shè),建立健全包括機(jī)構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)控制、公司治理等監(jiān)管內(nèi)容和涵蓋市場(chǎng)準(zhǔn)入、日常監(jiān)管和行政執(zhí)法等監(jiān)管環(huán)節(jié)的機(jī)構(gòu)監(jiān)管法規(guī)體系。
有關(guān)部門(mén)擬年內(nèi)完成《證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)境外并購(gòu)監(jiān)管工作指引》等部門(mén)規(guī)章的起草工作。此外,7個(gè)有望修訂的部門(mén)規(guī)章包括:《外國(guó)證券類(lèi)機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)管理辦法》、《證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試行辦法》、《證券公司治理準(zhǔn)則》、《證券公司風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)管理辦法》、《客戶交易結(jié)算資金管理辦法》、《證券投資咨詢業(yè)務(wù)管理辦法》和《證券公司檢查辦法》。有望年內(nèi)制定的規(guī)范性文件包括:業(yè)務(wù)牌照管理規(guī)則、證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則、定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則、證券公司合規(guī)管理制度建設(shè)工作指引和證券公司章程必備條款等。
《工作要點(diǎn)》還提出,年底前,所有證券公司應(yīng)全面實(shí)施合規(guī)管理制度。有關(guān)部門(mén)將在總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定《證券公司合規(guī)管理制度建設(shè)工作指引》,加強(qiáng)對(duì)合規(guī)制度建設(shè)的指導(dǎo)和督促。而所有證券公司應(yīng)在今年6月底前制定合規(guī)管理制度實(shí)施方案并報(bào)公司注冊(cè)地證監(jiān)局備案。
督促證券公司年內(nèi)建立風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制的工作也將得到推進(jìn)。根據(jù)部署,有關(guān)部門(mén)將督促證券公司根據(jù)《證券公司風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)管理辦法》建立以凈資本為核心的風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系,同時(shí)督促證券公司在年底前完成動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)。(記者 周翀)
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