“銀行改革的關(guān)鍵在于資本市場!痹缭2002年,時任中國社科院金融研究中心主任的李揚就發(fā)出這樣的預(yù)言。然而在當時,資本市場視“擴容”為“洪水猛獸”,不能為金融業(yè)改革提供平臺。
五年后的今天,國有商業(yè)銀行改革取得舉世矚目的成就,中國銀行、中國工商銀行、中國建設(shè)銀行在A股市場相繼上市,并刷新著資本市場一項又一項歷史紀錄。回顧這五年資本市場的發(fā)展,李揚欣慰地說:“現(xiàn)在可以說,中國股市已反映宏觀經(jīng)濟的基本面,能夠代表國民經(jīng)濟的基本趨勢!
五年邁上新臺階
記者:現(xiàn)在回頭看這五年資本市場的發(fā)展,您認為主要有哪些變化?
李揚:應(yīng)該說,這幾年中國資本市場邁上了一個新臺階。主要表現(xiàn)在幾個方面:
股市本身的制度建設(shè)有了根本轉(zhuǎn)變。這主要體現(xiàn)在股權(quán)分置改革和IPO兩個方面。股權(quán)分置改革,使得中國股市天生的缺陷終于得到了順利解決;而IPO方面也取得長足進展,過去那種一級市場不可能容納大的IPO、連帶一個推論是資本市場不可能為金融業(yè)改革做出貢獻的觀點被徹底打破。我們有了世界上最大規(guī)模的IPO,現(xiàn)在可以說,中國的資本市場涵蓋了主要的行業(yè)和企業(yè),可以反映宏觀經(jīng)濟的基本面,能夠代表國民經(jīng)濟的基本趨勢。這是一個明顯的標志。
投資者結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。如果僅從開戶數(shù)看,現(xiàn)在可能是散戶占主導,但是從基金所持市值的比重以及對市場的影響看,機構(gòu)投資者起著越來越大的作用。這會對市場穩(wěn)定起到很大作用。
還有重要的一點是,中國的市場開始逐步開放并融入全球市場。在對外開放方面,我們引入了QFII制度,這幾年也有海外資金通過其它渠道進入中國市場,雖然進入多少還不清楚,但市場應(yīng)該有一個完全有別于國內(nèi)投資者的因素,否則國內(nèi)投資者難以經(jīng)風雨、見世面。在我看來,外國投資者進入中國股市,帶來的主要還是有利的因素。
我們現(xiàn)在也開始走出去。讓機構(gòu)進入國際市場,在國內(nèi)和國際市場進行比較的情況下展開投資,這點特別重要。
從監(jiān)管來說,我印象比較深刻的是,這五年來監(jiān)管當局著力于完善市場制度建設(shè),并出臺了一系列監(jiān)管法規(guī)。這幾年,可以說是法規(guī)出得最多的時期。從監(jiān)管法規(guī)來說,中國的資本市場已經(jīng)是世界上最嚴格的市場之一。
當然,這幾年的發(fā)展也與大形勢有關(guān)。中國經(jīng)濟持續(xù)多年穩(wěn)定增長,對資本市場發(fā)展的貢獻功不可沒。
摒棄市場波動不好的觀點
記者:在展望未來資本市場發(fā)展時,很多人下意識地擔心市場大起大落。您怎么看這種觀點?
李揚:資本市場肯定還會健康發(fā)展。我覺得,要摒棄那種認為市場劇烈波動不好的觀點。美國股市也經(jīng)歷過大起大落。資本市場調(diào)整會以大上大下的方式實現(xiàn),這是正常的,但總體向上的趨勢不會改變。
我覺得,管理層針對股市要作的事情主要歸結(jié)為兩條:第一條,在目前股指持續(xù)走高的情況下,要加強監(jiān)管,保證證券發(fā)行者的信息透明、公開、及時、全面,嚴格禁止內(nèi)幕交易,保證投資者沒有受到欺騙,做到風險充分揭示。這樣,無論市場上也罷、下也罷,主要是市場因素在起作用。
第二條,嚴格禁止銀行信貸資金違規(guī)入市,F(xiàn)在銀監(jiān)會已經(jīng)出臺不少措施,下一步應(yīng)繼續(xù)加強監(jiān)管。(記者 郭鳳琳)