中新社北京三月三十日電 題：專家為保出口建言：出口退稅匯率調整應慎重

　　中新社記者 夏宇華

　　從兩位數(shù)的正增長到兩位數(shù)的負增長，短短數(shù)月間，中國外貿經歷了冰火兩重天。而全球經濟短期內難以走出低迷，面對銳減的外需，未來三五年內中國出口形勢或許都不會太樂觀。

　　為扭轉出口下滑態(tài)勢，官方頻頻出手，財政、貨幣等政策多管齊下。不過，在此間由中國新聞周刊舉辦的論壇上，多名貿易專家表示，保出口也要適度，尤其是出口退稅、匯率等工具要審慎使用。

　　從四月一日起，中國將再次提高部分商品的出口退稅率，這是去年下半年以來官方第六次上調出口退稅率。國務院發(fā)展中心對外經濟研究部副部長隆國強認為，經過多次上調，中國出口退稅政策調整空間已經有限。在他看來，這部分錢拿來退稅還不若拿來為企業(yè)融資做擔保，“中央政府現(xiàn)在拿出一部分錢來做擔保基金，可能最能解決企業(yè)的燃眉之急”。

　　商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員梅新育也表示，要適度運用財稅政策。他說，如果財政還有余力，且能確保不會引發(fā)財政傾銷的貿易戰(zhàn)，中國可適度進一步加大出口退稅力度，特別是對先進制造業(yè)產品的出口退稅力度。“但是如果有可能引起財政傾銷的惡性循環(huán)”，這個措施“就不是太恰當”，不如放在研發(fā)補貼等方面，更能提高出口效率。

　　這位專家同時提醒說，加大出口退稅必須明確目標定位，即“不應該指望它成為維持以前我們落后模式的救生圈，只能是指望它成為渡過淘汰海外競爭對手淘汰賽的助手”。

　　WTO預測，二00九年全球貿易將歷史性地出現(xiàn)百分之九左右的下滑，為二戰(zhàn)以來最嚴重的貿易萎縮。在外需急劇減少之際，人民幣卻仍在升值，令中國出口百上加斤，加之周邊貨幣不斷走弱，不少企業(yè)希望人民幣也能貶值。

　　對此，社科院世界經濟與政治研究所副所長李向陽表示，從國家的角度，尤其中國作為一個大國，在全球貿易保護主義日益嚴重之際，依靠人民幣匯率的貶值來促進出口，可行性很小。

　　隆國強也認為，匯率并不是有很大空間的調控手段，“如果人民幣采取貶值的手段，可能會導致全球的競爭性貶值”。他建議，人民幣匯率要保持實際有效匯率的穩(wěn)定，而非對美元匯率的穩(wěn)定。

　　在當前形勢下，保出口固然重要，但幾位專家認為，更要保出口企業(yè)、保出口產業(yè)。隆國強說，保出口份額是保眼前，保出口企業(yè)是保未來，“出口企業(yè)可以讓它瘦下來，但是不能讓它死掉”。

　　為了不讓企業(yè)“死掉”，使其在經濟復蘇時能重新擴大生產，搶占國際市場，幾位專家均表示，為企業(yè)提供出口信貸，解決其融資難題，是中國政府當前應當且必須做的事情，“應該有更多的資金投入中小企業(yè)特別是出口型中小企業(yè)的融資擔保”。完