中新網(wǎng)3月12日電 農(nóng)業(yè)部副部長危朝安今日表示，由于受國際金融危機(jī)的影響，2009年的農(nóng)民持續(xù)增收的難度顯著加大，形勢確實(shí)不容樂觀。農(nóng)業(yè)部將采取六方面措施，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收的渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

　　危朝安是今日上午舉行的十一屆全國人大二次會議“農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展與農(nóng)民持續(xù)增收”記者會做上述表示的。

　　危朝安首先介紹到，增加農(nóng)民收入，意義十分重大。政府也是高度重視。2008年我們的農(nóng)民人均純收入是4761元，扣除物價因素，實(shí)際增長8%，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)五年較快增長，連續(xù)5年都在6%以上的增長。這個成績確實(shí)是來之不易。

　　危朝安稱，由于受國際金融危機(jī)的影響，2009年的農(nóng)民持續(xù)增收的難度顯著加大，形勢確實(shí)不容樂觀。一個是在農(nóng)業(yè)連續(xù)五年豐收的基礎(chǔ)上，靠增產(chǎn)來增收比較難；第二是農(nóng)產(chǎn)品的價格全面下行，下行的壓力很大，靠農(nóng)產(chǎn)品的價格上升來實(shí)現(xiàn)的增收比較難；第三是農(nóng)民工的就業(yè)壓力大，靠外出打工賺錢來實(shí)現(xiàn)增收比較難。

　　危朝安指出，當(dāng)前和下一步，促進(jìn)農(nóng)民增收要采取多個方面的措施，多管齊下，我們要千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收的渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增收。

　　第一個方面，穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，做大做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，特別是要重視發(fā)展園藝業(yè)、特種養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。

　　第二方面，保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理的水平。在去年兩次提高糧食最低收購價的基礎(chǔ)上，今年小麥的最低收購價提高了13%到15%。提價幅度之高，應(yīng)該說是歷史上少有的�，F(xiàn)在我們的白麥每斤增加了0.10元，紅麥和混合麥每斤提高0.11元，水稻每斤普遍提高0.13元，水稻的提價幅度達(dá)到16%左右，同時，增加主要農(nóng)產(chǎn)品的儲備和臨時收儲，包括水稻、玉米、大豆、棉花，還有食糖。

　　加強(qiáng)生豬的市場調(diào)控，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷服務(wù)，把握好主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的時機(jī)和節(jié)奏，支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的出口，靈活運(yùn)用多種手段，努力保持農(nóng)產(chǎn)品的價格平穩(wěn)。

　　第三方面，增加“三農(nóng)”的投入。今年中央財政擬安排“三農(nóng)”的投入，政府工作報告已經(jīng)明確了，是7161億元，比上一年增加1206億元，大幅度增加對中西部地區(qū)農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入，加大對產(chǎn)糧大縣一般性的轉(zhuǎn)移支付，財政獎勵和糧食產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的扶持力度，進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，中央財政擬安排今年的補(bǔ)貼資金達(dá)到了1230億元，比上年增加200億，已經(jīng)提前撥付種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)綜合補(bǔ)貼867億元。日前，中央財政又追加預(yù)撥農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金249億元，其中良種補(bǔ)貼149億元，已經(jīng)預(yù)撥的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是100億元，來支持春耕備耕。良種補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)水稻、小麥、玉米、棉花全覆蓋，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼增加到130億，去年是40億元。補(bǔ)貼范圍也是覆蓋全國所有的農(nóng)業(yè)縣(場)。

　　第四方面，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。全面落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》，切實(shí)加大農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就地就近轉(zhuǎn)移。通過以獎代補(bǔ)，以工代賑等方式，組織農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取多種措施，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。這個問題確實(shí)比較突出。

　　第五方面，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，帶動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)。

　　第六方面，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，繼續(xù)開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)整治，堅(jiān)決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)的反彈，還有嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)、害農(nóng)的行為，切實(shí)解決損害農(nóng)民利益的突出問題。