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資料圖:中國人民銀行行長周小川。 中新社發(fā) 杜洋 攝
面對金融危機的沖擊,央行為防止“出手慢、出拳輕”,從去年底開始執(zhí)行了適度寬松的貨幣政策,并取得明顯成效。不過,政策輔一反轉(zhuǎn),便使得金融機構在執(zhí)行的過程中進一步放大了操作空間。為此,央行行長周小川在昨天的記者招待會上專門就1月份貨幣供應量及信貸總量的問題進行了解釋。
貨幣政策:存在微調(diào)空間
周小川表示,1月份的信貸總量是有些超乎央行的預期。但是,如果它能夠及時制止住在金融危機情況下造成的信心下滑,如果能對克服金融危機快速地起作用,加上未來還有相當空間對貨幣政策進行微調(diào),就可以使得將來在整體數(shù)量上、在一個中期范圍內(nèi),保持一個合理的水平!拔覀儜獙鹑谖C,既要有短期的考慮,也要有一個中期的考慮!
對于今年前兩個月的新增貸款可能達到全年新增貸款“底線”——5萬億元的一半,周小川指出,從中國銀行業(yè)業(yè)務操作和發(fā)放貸款的習慣看,確實有年初多放,后面放得比較少,但這并不意味著貸款到下半年就沒有了。他認為,對一二月份貸款多增的情況,還要動態(tài)地看,有些情況還要繼續(xù)觀察。
周小川同時強調(diào)說,17%的廣義貨幣供應量和5萬億以上的新增貸款總額,都不再是指令性計劃,不是必須準確達到的數(shù)字,而是一種指導性、預測性的數(shù)字,這些指標屬于中介目標,貨幣政策掌握得合適不合適還是要看最終目標。
周小川指出,當前的國際金融危機很罕見,很難用過去的經(jīng)驗、分析框架來對待這次金融危機。因此,執(zhí)行適度寬松的貨幣政策還需要有靈活性,不能完全用以往的經(jīng)驗來套用。他透露說,這次金融危機對各方面的政策都有影響,各部門也考慮了可能出現(xiàn)的新問題,做了很多應對預案。他表示,很多措施是動態(tài)的,需要密切關注政策的效果以及研究一些后續(xù)政策。
企業(yè)貸款:目前已取得明顯進展
對于緩解中小企業(yè)融資難,周小川表示,去年確實有不少中小企業(yè)獲取貸款難度比以往大,因此從去年年中開始,國務院有關部門、中國人民銀行都對這個問題高度重視并進行了一系列的政策調(diào)整來支持中小企業(yè)貸款,目前已取得明顯進展。
周小川表示,去年,中小企業(yè)貸款全年增長13.5%,其中中型企業(yè)基本上和全部貸款增長速度是一樣的。雖然小型企業(yè)難度稍微大一點,其貸款增長慢一些,但是增長速度較為喜人。據(jù)介紹,在企業(yè)貸款中,大型企業(yè)的貸款占48%,中小企業(yè)貸款占51.9%。這表明中小企業(yè)貸款的數(shù)量還是比較大的。今年以來,由于票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務的大幅度增長,在很大程度上緩解了中小企業(yè)的貸款難問題。
周小川強調(diào),對于傳統(tǒng)的中小企業(yè)貸款業(yè)務,銀行要給予重視,抵押和擔保貸款這個傳統(tǒng)業(yè)務也還有很多完善和改進的余地。同時他鼓勵部分機構進行創(chuàng)新,開發(fā)出符合中小企業(yè)特性的新工具。
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