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    海關(guān)九千億稅收如何征收?疏而不漏稽查補(bǔ)稅
2009年01月16日 10:26 來源:法制日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  2008年全國海關(guān)稅收凈入庫9161億元,比2007年多收1576億元,增長20.8%。這是記者今天(14日)從海關(guān)總署了解到的。

  海關(guān)稅收對于國家實施積極的財政政策和為企業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境意義重大。因此,要在海關(guān)關(guān)員面前談稅收,必須精確。不是他們較真,而是因為在海關(guān)關(guān)員眼里,這分分都是國家的錢,馬虎不得。

  疏而不漏稽查補(bǔ)稅

  2008年7月24日,大連海關(guān)稽查處稽查二科科長鄧國風(fēng)剛打開電腦,一條“‘變頻器模塊’歸類風(fēng)險提示信息”躍入眼簾!案鶕(jù)這條信息提示,我們開展了對關(guān)區(qū)相關(guān)企業(yè)的數(shù)據(jù)比對,通過下廠稽查,查發(fā)了兩家企業(yè)的歸類錯誤,稽查補(bǔ)稅達(dá)2267萬元人民幣!编噰L(fēng)說。這是大連海關(guān)近年來最大一筆歸類補(bǔ)稅事情。

  通過海關(guān)與企業(yè)面對面反復(fù)的磋商,也使企業(yè)認(rèn)識到自己在管理、業(yè)務(wù)方面的薄弱環(huán)節(jié),有助于提升關(guān)區(qū)的稅收征管水平!白鳛橐粋國家大型骨干企業(yè)的外貿(mào)窗口單位,我們非常感謝大連海關(guān)在商品規(guī)范申報上的明查和指正,促使我們內(nèi)部整改,進(jìn)一步規(guī)范海關(guān)申報工作。”大連華銳重工國際貿(mào)易有限公司進(jìn)出口部經(jīng)理尹東紅說。

  鐵礦石是大連關(guān)區(qū)主要稅源商品之一,可是鐵礦石的進(jìn)口成交價格卻要通過每年的談判生成,存在二次甚至多次結(jié)算確定以及運費特殊計算方法等許多不確定因素,很容易造成海關(guān)稅款漏繳。

  為此,海關(guān)稽查關(guān)員深入研究鐵礦石國際貿(mào)易慣例,通過大量的數(shù)據(jù)分析及網(wǎng)絡(luò)調(diào)查和先后到十幾家企業(yè)走訪,以及咨詢資深專家等方式對口岸10余家鋼鐵企業(yè)實施了細(xì)致而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶嵉鼗椋檠a(bǔ)進(jìn)口鐵礦石漏稅3300萬元。

  據(jù)統(tǒng)計,大連海關(guān)通過風(fēng)險分析實施后期稽查補(bǔ)稅達(dá)7700多萬元人民幣。

  眼里絕不能揉沙子

  2008年5月,企業(yè)人員來到上海歸類分中心“論理”!拔覀児具M(jìn)口的投影機(jī)是接計算機(jī)使用的,零關(guān)稅的貨物為什么要我們補(bǔ)稅?”企業(yè)人員理直氣壯地說。

  “你們公司進(jìn)口的這種投影機(jī)不是接計算機(jī)使用的,而是大屏幕顯示墻用的投影機(jī),稅率是30%,”歸類一科的“投影機(jī)專家”花紹峰一針見血,“如果你們有異議,我們可以移交有關(guān)部門做進(jìn)一步鑒定!苯又ńB峰逐一說明其商品說明中的不實之處,并告知這樣做的嚴(yán)重后果。

  海關(guān)人員對投影機(jī)的專業(yè)知識讓企業(yè)人員刮目相看,他當(dāng)即表示自己對商品了解不夠,并承諾盡快前往現(xiàn)場海關(guān)補(bǔ)稅。當(dāng)天下午,花紹峰就從上海浦東機(jī)場海關(guān)了解到企業(yè)已經(jīng)完成補(bǔ)稅手續(xù)。

  2008年4月,上海歸類分中心在補(bǔ)稅清單中發(fā)現(xiàn)了一份申報“投影機(jī)”的報關(guān)單。根據(jù)海關(guān)規(guī)定,計算機(jī)專用的投影機(jī)進(jìn)口關(guān)稅稅率為零,而帶有視頻接口的其他投影機(jī)的關(guān)稅稅率則為30%。對“投影機(jī)”早有研究的海關(guān)關(guān)員敏銳覺察到投影機(jī)的歸類漏稅情況可能是行業(yè)性的歸類風(fēng)險。

  通過進(jìn)一步的網(wǎng)上查詢、數(shù)據(jù)篩選以及市場調(diào)查,上海歸類分中心很快確定目前我國進(jìn)口以及在市場上銷售的大部分投影機(jī)均帶有視頻接口,應(yīng)按30%關(guān)稅稅率計征。于是海關(guān)關(guān)員在上海關(guān)區(qū)開展了歸類補(bǔ)稅。2008年,上海海關(guān)共對投影機(jī)歸類補(bǔ)稅75萬元,涉及貨值217萬元。

  上海歸類分中心是上海海關(guān)歸類工作的職能管理部門,同時也分管全國海關(guān)機(jī)電商品的歸類工作。為了確保全國海關(guān)稅款的應(yīng)收盡收,上海歸類分中心在上海地區(qū)開展“投影機(jī)”歸類補(bǔ)稅的同時,還下發(fā)了全國歸類協(xié)查。2008年,全國海關(guān)對視頻投影機(jī)歸類補(bǔ)稅額高達(dá)5000萬元人民幣,涉及貨值1.47億元人民幣。

  網(wǎng)上交稅便利快捷

  “原油準(zhǔn)時到港,海關(guān)查驗后已放行。”收到同事發(fā)來的短信,中國國際石油化工聯(lián)合有限責(zé)任公司舟山辦事處業(yè)務(wù)部經(jīng)理蔣衍熟練地登錄網(wǎng)上支付系統(tǒng)、選擇繳款銀行、點擊“確認(rèn)”。幾秒鐘后,電腦屏幕上就彈出了“支付成功”的提示。

  浙江舟山是全國惟一以群島組成的省轄地級城市,群島間扎根著國家大型石油儲運基地、國家石油儲備基地以及年吞吐能力2000萬噸的馬跡山礦石中轉(zhuǎn)港。舟山地區(qū)進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)口量大,保證金賬戶資金充裕。自海關(guān)開展“稅款網(wǎng)上支付”業(yè)務(wù)后,不少企業(yè)向海關(guān)提出能否將保證金轉(zhuǎn)稅也由柜臺支付方式轉(zhuǎn)為網(wǎng)上支付。為此,杭州海關(guān)經(jīng)多方調(diào)研后,在全國率先推出“保證金轉(zhuǎn)稅網(wǎng)上支付”模式,進(jìn)出口企業(yè)足不出戶便可完成原先要往返海關(guān)和銀行間才能辦完的各項手續(xù)。由于網(wǎng)上支付稅費與貨物通關(guān)過程同步,在為企業(yè)帶來便利的同時,大大縮短了企業(yè)通關(guān)時間,真正實現(xiàn)了零距離、短時間、全天候通關(guān)。

  已經(jīng)成為“網(wǎng)上支付”模式忠實擁躉的蔣衍說,2008年“中聯(lián)化”通過“保證金轉(zhuǎn)稅網(wǎng)上支付”模式繳納的稅款達(dá)到80.8億元人民幣。(記者 蔡巖紅)

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【編輯:楊威
直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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