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各省相繼公布公務(wù)員津貼補貼調(diào)整計劃
從2009年1月1日開始,廣東省河源市的市直機關(guān)和事業(yè)單位的津貼補貼年人均增加5000元,惠及對象包括所有行政事業(yè)單位人員、離退休人員、大專院校及中小學教師。
從去年年底開始,河南、河北、安徽、內(nèi)蒙古等省也相繼公布了各自的公務(wù)員津貼補貼調(diào)整計劃。
對此,財政部部長謝旭人日前在全國財政工作會議上提醒各地的財政部門負責人,津貼補貼調(diào)整不能單兵突進,考慮公務(wù)員的同時必須考慮教師等事業(yè)單位編制的人員。
謝旭人表示,目前財政收入增速下滑,各地收支矛盾較為突出,津貼補貼調(diào)整必須要量力而行,公務(wù)員和教師等事業(yè)單位人員的津貼補貼上漲幅度要接近一致,"就像雙腿走路一樣,要平衡,不能一條腿邁大步一條腿邁小步"。
此輪津貼補貼調(diào)整是一個執(zhí)行中的三年規(guī)劃的一部分。
2006年,國務(wù)院工作要點中明確指出,要改革公務(wù)員工資制度和規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序。根據(jù)公務(wù)員法的要求,改革公務(wù)員職級工資制,建立國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的公務(wù)員工資制度。同時開始對中央機關(guān)、各省區(qū)市津貼補貼發(fā)放進行清理規(guī)范,計劃用三年時間,將地區(qū)差控制在合理范圍,并通過行政手段"削峰填谷",使同級政府不同部門之間的津貼補貼水平大體相當。
改革后,公務(wù)員工資主要由職務(wù)工資、級別工資和工作津貼、生活補貼構(gòu)成。前兩項實行全國統(tǒng)一標準,由中央財政支付,后兩項由地方財政安排。
但是在此輪公務(wù)員工資制度改革過程中,卻出現(xiàn)了事業(yè)單位人員改革滯后的情況。"此前公務(wù)員編制和事業(yè)單位編制人員基本上待遇差不多,但是工資改革之后,教師等事業(yè)單位人員的補貼標準遠遠低于公務(wù)員編制的補貼標準。"一位廣東省事業(yè)單位人員對《第一財經(jīng)日報》表示。
去年年底通過的《關(guān)于義務(wù)教育學校實施績效工資的指導意見》規(guī)定:"義務(wù)教育教師工資水平應不低于公務(wù)員。"這表明教師等事業(yè)單位人員的補貼水平將與公務(wù)員看齊。 (來源:第一財經(jīng)日報)
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