本頁(yè)位置:首頁(yè)新聞中心經(jīng)濟(jì)新聞
國(guó)家稅務(wù)總局官員“解密”燃油稅四大懸疑

2008年11月24日 06:37 來(lái)源:上海證券報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  燃油稅不需再經(jīng)過(guò)人大審批,不會(huì)拖到明年,與油價(jià)調(diào)整同時(shí)進(jìn)行

  ⊙本報(bào)記者 陳其玨

  自上周以來(lái),關(guān)于燃油稅將實(shí)施的消息甚囂塵上,其中涉及具體方案和時(shí)點(diǎn)的說(shuō)法更是不乏矛盾和疑點(diǎn)。對(duì)此,國(guó)家稅務(wù)總局一位權(quán)威人士日前在接受上海證券報(bào)獨(dú)家采訪時(shí)一一作了詮釋。

  ——名稱(chēng)。“我們所謂的‘燃油稅’是一個(gè)廣義的概念。不管未來(lái)推出的這個(gè)稅叫什么名稱(chēng),名義上都是‘燃油稅’,都是對(duì)燃油消費(fèi)征收的一種稅收!边@位人士說(shuō)。

  上周,曾有觀點(diǎn)稱(chēng),此次稅費(fèi)改革可能以大幅提高成品油消費(fèi)稅來(lái)代替燃油稅征收。但這位國(guó)稅總局官員認(rèn)為,無(wú)論未來(lái)叫成品油消費(fèi)稅還是叫燃油稅,其實(shí)質(zhì)都是一樣的!霸趪(guó)外,燃油稅也是以多種面目出現(xiàn),但本質(zhì)上都屬于燃油稅。”

  ——需不需人大審議。上周有專(zhuān)家認(rèn)為燃油稅不可能很快推出,理由是作為一個(gè)新稅種,燃油稅需要經(jīng)過(guò)人大審批。對(duì)此,這位人士告訴記者,由于當(dāng)初的公路法修正案中已明確要將“燃油附加費(fèi)”改為“燃油稅”,故其實(shí)施不需再經(jīng)過(guò)人大審批。

  ——計(jì)征方式。在具體的燃油稅征收方案上,社會(huì)上也是眾說(shuō)紛紜。

  對(duì)此,這位國(guó)稅總局官員稱(chēng),過(guò)去已經(jīng)形成的燃油稅征收方案就是采取從量征收的方式,目前并未改變,“這和煤炭資源稅等的征收方式是一致的”。

  據(jù)悉,燃油稅的征收方式通常有兩種:一是從量征收;二是從價(jià)征收。從量征收就是通過(guò)現(xiàn)有養(yǎng)路費(fèi)總量和全社會(huì)耗油量計(jì)算出每升油應(yīng)該征收的燃油稅稅額,通常是固定值;從價(jià)征收就是以現(xiàn)有成品油價(jià)格為基準(zhǔn)按一定的比例征收,其會(huì)根據(jù)油價(jià)變動(dòng)而浮動(dòng)。

  據(jù)一份1999年國(guó)務(wù)院通過(guò)的公路法修正草案中關(guān)于燃油稅的具體實(shí)施方案顯示:燃油稅的征收采取從量征收,而非從價(jià)征收,也就是說(shuō)按購(gòu)買(mǎi)成品油的數(shù)量(容積)征收,而不是按照成品油價(jià)格的百分比征收。當(dāng)時(shí)設(shè)定的燃油稅稅率分別為:汽油1.20元/升,柴油1.00元/升。

  但上海財(cái)經(jīng)大學(xué)稅法專(zhuān)家胡怡健教授認(rèn)為,因油價(jià)總趨勢(shì)是上漲的,中央未來(lái)采取從價(jià)征收的可能性仍很大。

  ——推出時(shí)點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為會(huì)采取先下調(diào)油價(jià)再進(jìn)行稅費(fèi)改革。但這位官員透露,此次燃油稅費(fèi)改革會(huì)和國(guó)內(nèi)成品油價(jià)下調(diào)同時(shí)進(jìn)行。

  “盡管具體推出的時(shí)點(diǎn)還不清楚,但有關(guān)方面都是在按照盡快推出的思路來(lái)運(yùn)作(這個(gè)事情)。燃油稅不會(huì)拖到明年再推!痹摴賳T指出,“一方面,這是由于目前國(guó)際油價(jià)相對(duì)較低,燃油稅推出時(shí)機(jī)較好,各方也已達(dá)成共識(shí);另一方面,如果取代養(yǎng)路費(fèi)的話(huà),新方案也需要盡快向社會(huì)公布”。

  他還向本報(bào)記者表示,地方利益和部門(mén)利益不會(huì)阻礙燃油稅的推出。和國(guó)際油價(jià)相比,這些都屬于次要問(wèn)題。

  “總之,一切都從改革大局出發(fā),政府會(huì)統(tǒng)籌考慮各方利益。即便改革之后利益關(guān)系調(diào)整,政府也會(huì)作出相應(yīng)補(bǔ)償!边@位官員說(shuō)。

編輯:邱觀史】
請(qǐng) 您 評(píng) 論                                 查看評(píng)論                 進(jìn)入社區(qū)
登錄/注冊(cè)    匿名評(píng)論

        
                    本評(píng)論觀點(diǎn)只代表網(wǎng)友個(gè)人觀點(diǎn),不代表中國(guó)新聞網(wǎng)立場(chǎng)。
圖片報(bào)道 更多>>
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
盤(pán)點(diǎn)世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機(jī)
盤(pán)點(diǎn)世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機(jī)
13米高巨型花籃“綻放”天安門(mén)廣場(chǎng)
13米高巨型花籃“綻放”天安門(mén)廣場(chǎng)
中國(guó)首艘航空母艦正式交接入列
中國(guó)首艘航空母艦正式交接入列
日本發(fā)生列車(chē)脫軌事故 致9人受傷
日本發(fā)生列車(chē)脫軌事故 致9人受傷
沙特民眾首都街頭駕車(chē)巡游慶祝建國(guó)日
沙特民眾首都街頭駕車(chē)巡游慶祝建國(guó)日
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
青海北部出現(xiàn)降雪
青海北部出現(xiàn)降雪
每日關(guān)注  
銆?a href="/common/footer/intro.shtml" target="_blank">鍏充簬鎴戜滑銆?銆? About us 銆? 銆?a href="/common/footer/contact.shtml" target="_blank">鑱旂郴鎴戜滑銆?銆?a target="_blank">騫垮憡鏈嶅姟銆?銆?a href="/common/footer/news-service.shtml" target="_blank">渚涚ǹ鏈嶅姟銆?/span>-銆?a href="/common/footer/law.shtml" target="_blank">娉曞緥澹版槑銆?銆?a target="_blank">鎷涜仒?shù)俊鎭?/font>銆?銆?a href="/common/footer/sitemap.shtml" target="_blank">緗戠珯鍦板浘銆?銆?a target="_blank">鐣欒█鍙嶉銆?/td>

鏈綉绔欐墍鍒婅澆淇℃伅錛屼笉浠h〃涓柊紺懼拰涓柊緗戣鐐廣?鍒婄敤鏈綉绔欑ǹ浠訛紝鍔$粡涔﹂潰鎺堟潈銆?/font>
鏈粡鎺堟潈紱佹杞澆銆佹憳緙栥佸鍒跺強(qiáng)寤虹珛闀滃儚錛岃繚鑰呭皢渚濇硶榪界┒娉曞緥璐d換銆?/font>