中央出臺(tái)十條舉措及4萬億元擴(kuò)大內(nèi)需計(jì)劃后，長三角三省市立即行動(dòng)起來，幾乎在同時(shí)召開落實(shí)會(huì)議，而且相繼宣布投資計(jì)劃，總額超過萬億元。

　　11月14日，上海市城鄉(xiāng)建設(shè)交通委宣布，將在全面梳理“十一五”建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，投資總規(guī)模在5000億元左右。此前的13日，江蘇省宣布，將啟動(dòng)3000億元政府主導(dǎo)性投資項(xiàng)目；浙江省則表示，在原安排“三個(gè)千億”工程預(yù)算資金的同時(shí)，省級財(cái)政新增100億元，用于以鐵路現(xiàn)代化為重點(diǎn)的重大項(xiàng)目建設(shè)。

　　作為國家綜合實(shí)力最強(qiáng)區(qū)域的長江三角洲地區(qū)，深受金融危機(jī)沖擊，如何“保增長”和推進(jìn)長三角經(jīng)濟(jì)一體化、共同發(fā)展，已成為長三角區(qū)域內(nèi)各地政府的共識(shí)。

　　基礎(chǔ)設(shè)施是重中之重

　　縱觀長三角各省市的投資計(jì)劃中，道路等基礎(chǔ)設(shè)施仍是重中之重。

　　上海五方面項(xiàng)目中，其中三項(xiàng)都涉及道路建設(shè)，分別是：促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目，包括嘉閔高架北段、康寧公路、九亭地區(qū)道路，以及村莊整治工程等；國際航運(yùn)中心集疏運(yùn)體系建設(shè)的項(xiàng)目，包括高速公路、國省干線公路、航道建設(shè)配套、鐵路建設(shè)配套等，具體如：A8公路拓寬、A9公路拓寬、A11公路西吳淞江大橋改建、A13公路、A14崇啟段、A16公路(郊環(huán)至嘉金段)、A17公路、朱平公路、朱呂公路、滬青平公路、華翔公路等。

　　此外，還涉及市民日常出行的交通項(xiàng)目。包括軌道交通、越江工程、跨區(qū)域主次干線，區(qū)域?qū)�接路網(wǎng)，中環(huán)線配套工程、鐵路沿線地區(qū)路網(wǎng)溝通、北九亭及新閔地區(qū)交通出行、非機(jī)動(dòng)車網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等。

　　江蘇計(jì)劃在明年新建農(nóng)村公路6000公里，此外還將實(shí)施總額 2200億元的政府主導(dǎo)性項(xiàng)目，推進(jìn)京滬高速鐵路、滬寧城際鐵路、泰州大橋、連云港港等一批重大工程建設(shè)。

　　浙江省級財(cái)政將新增100億元，用于以鐵路現(xiàn)代化為重點(diǎn)的重大項(xiàng)目建設(shè)。杭州亦計(jì)劃用5年時(shí)間，建成長約298公里的“第二繞城高速”，爭取年內(nèi)審批、開工的項(xiàng)目有：寧杭客運(yùn)專線浙江段、杭甬客運(yùn)專線、杭州鐵路東站擴(kuò)建工程等。此外，“兩線一樞紐”工程、沿海鐵路建設(shè)、錢塘江中上游航運(yùn)開發(fā)項(xiàng)目等也將爭取盡早開工。

　　房地產(chǎn)仍是引擎之一

　　房地產(chǎn)是中國經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，曾經(jīng)帶動(dòng)一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在本輪計(jì)劃中，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和廉租房成為重要一環(huán)。

　　上海明確加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，在目前已開工169萬平方米，啟動(dòng)建設(shè)174萬平方米的基礎(chǔ)上，加快經(jīng)濟(jì)適用房開工建設(shè)和上市銷售步伐，切實(shí)保障中低收入者住房需求。

　　江蘇省將顯著改善全省城市低收入居民的居住條件，僅今年就可新增廉租房1.2萬套、新增經(jīng)濟(jì)適用房5萬套以上。而杭州計(jì)劃在明年新增廉租住房保障2，500戶，新開工廉租住房建設(shè)20萬平方米，公開銷售50萬平方米經(jīng)濟(jì)適用房，開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)租賃房25萬平方米。

　　增加就業(yè)和幫助企業(yè)并重

　　在金融危機(jī)的波及下，長三角多家企業(yè)倒閉，隨后出現(xiàn)降薪和民工返鄉(xiāng)潮。本次計(jì)劃，長三角區(qū)域省市都將扶植企業(yè)與增加就業(yè)和提高百姓收入，以及完善社會(huì)保障作為重要著力點(diǎn)。

　　浙江省政府明確提出，今后政府投資和確定重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，將充分考慮就業(yè)貢獻(xiàn)率，優(yōu)先支持就業(yè)吸納能力強(qiáng)的項(xiàng)目建設(shè)和行業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮政府投資和重大建設(shè)項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)的作用，積極增加就業(yè)崗位。

　　江蘇也要“千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入”。上海則明確，明年繼續(xù)提高最低工資、小時(shí)最低工資、城鄉(xiāng)居民最低生活保障等標(biāo)準(zhǔn)，增加本市企事業(yè)單位退休人員、“鎮(zhèn)保”、“農(nóng)保”養(yǎng)老金。

　　幫助中小企業(yè)發(fā)展也是重要方向之一，除加大銀行信貸對經(jīng)濟(jì)增長的支持力度外，各地政府還各有高招。上海明確提出，將加快服務(wù)業(yè)發(fā)展政策和振興裝備制造業(yè)戰(zhàn)略，在規(guī)劃、土地、項(xiàng)目審批、財(cái)稅、價(jià)格政策等方面進(jìn)一步加大細(xì)化落實(shí)力度，支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。并強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合。

　　江蘇還將建設(shè)100個(gè)重大自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，培育100家具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)模型企業(yè)。浙江將進(jìn)行企業(yè)增值稅轉(zhuǎn)型改革，明年減輕企業(yè)稅負(fù)預(yù)計(jì)達(dá)100億元。此外，通過取消和暫停部分行政性收費(fèi)項(xiàng)目、減免困難企業(yè)相關(guān)稅費(fèi)等途徑，今明兩年再減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)100億元。(記者 吳芳蘭 陳剛)