目前，全國(guó)各類社�；�金積累額近2.5萬(wàn)億元，但五項(xiàng)基金的年平均收益率不到2%，安全與貶值風(fēng)險(xiǎn)加大。

　　昨天，在由人保部等32家中央單位舉辦的中國(guó)社保論壇上，財(cái)政部副部長(zhǎng)丁學(xué)東表示，在社�；�金管理機(jī)制方面，將加強(qiáng)基金預(yù)算管理，建立社保基金預(yù)算體系，以增強(qiáng)基金收支的約束力，加強(qiáng)基金的社會(huì)監(jiān)督。

　　同時(shí)與會(huì)的國(guó)家審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)余效明則表示，推動(dòng)社保預(yù)算制度的建立，已是社保審計(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)的一部分。余效明表示，社保審計(jì)重點(diǎn)將從查錯(cuò)糾弊逐步轉(zhuǎn)向?qū)�基金的�?jī)效審計(jì)，將檢討社保制度的缺陷、評(píng)價(jià)現(xiàn)行社保政策運(yùn)行效果和基金運(yùn)營(yíng)績(jī)效當(dāng)作重要內(nèi)容。

　　今后社保審計(jì)的重點(diǎn)，余效明介紹，將是監(jiān)督財(cái)政調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，落實(shí)政府對(duì)社保的投入責(zé)任，監(jiān)督主管部門落實(shí)社保征繳責(zé)任。

　　而在資金分配和支付上，審計(jì)部門將揭露和查處社保資金分配和支付方面各種直接損害民眾利益的問題，比如擅自提高社保門檻、降低保障水平、欠發(fā)社保資金、隨意克扣、優(yōu)親厚友等問題。 (記者楊華云)