中新網(wǎng)11月6日電 據(jù)中國銀聯(lián)網(wǎng)站消息，旨在順應中國財政預算管理改革需要、倡導“陽光財政”和“透明財務管理”的公務卡發(fā)行推廣工作取得重要進展。截至2008年9月底，全國銀聯(lián)標準公務卡發(fā)行量已經(jīng)突破120萬張，其中專用“628”字頭BIN號公務卡發(fā)行量逾80萬張。

　　所謂公務卡是指行政事業(yè)單位工作人員持有的，主要用于日常公務支出和財務報銷業(yè)務的信用卡。公務卡不僅能為公職人員公務消費帶來更多便利和安全，免去提前預借現(xiàn)金等繁瑣手續(xù)，還有助于公務支付行為有據(jù)可查、有跡可尋，推廣普及公務卡已成為我國推進國庫集中支付制度改革，打造“陽光財務”和預防費用腐敗和減少公款違法違規(guī)行為的重要措施。

　　根據(jù)中紀委、財政部、人民銀行的有關規(guī)劃，2008年將在中央預算部門和省級預算單位全面推行公務卡改革，到2010年實現(xiàn)從中央到縣級預算單位的全部覆蓋。

　　2008年是全國公務卡推廣工作實現(xiàn)快速發(fā)展的一年。有關推廣工作得到了中國銀聯(lián)和各商業(yè)銀行的積極響應。中國銀聯(lián)為公務卡推出了專用“628”字頭BIN號段，積極協(xié)助各商業(yè)銀行發(fā)行公務卡，并投放廣告大力宣傳公務卡。各主要發(fā)卡銀行均將公務卡作為重點發(fā)卡項目，紛紛成立公務卡業(yè)務團隊，積極爭取中央或地方預算單位的發(fā)卡試點。

　　根據(jù)中國銀聯(lián)在會議上發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至今年9月底，全國共有35家銀行申請了公務卡專用BIN號，有24個省(區(qū)、市)已經(jīng)或即將啟動試點，工、農(nóng)、中、建、交等21家商業(yè)銀行發(fā)行了“628”字頭專用BIN號公務卡。

　　目前，公務卡正成為中國信用卡消費的一個主要銀行卡產(chǎn)品類別。中國銀聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，2008年前三季度，“628”字頭專用BIN號公務卡交易金額達25.4億元。并且3月份以來，“628”字頭專用BIN號公務卡的交易筆數(shù)和交易金額均呈暴發(fā)性增長。相對于1月份，9月份交易筆數(shù)和交易金額分別增長了769%和826%，遠遠超過普通信用卡的交易增長速度。其中，江蘇、湖南、廣東、福建、湖北在眾多地區(qū)中交易活躍，交易金額排名靠前。

　　財政部國庫司李春陽副處長在6日舉行的中國銀聯(lián)成員機構公務卡業(yè)務交流會上表示，推行公務卡改革，在預算單位公務支出領域引入銀行卡管理，通過制度、機制和管理工具的融合創(chuàng)新，減少現(xiàn)金使用，強化財政監(jiān)督，是當前深化預算制度改革、加強財政管理的必然要求。他強調(diào)下一步公務卡改革工作要在有利于國庫支付制度改革、方便預算單位用卡、使用銀聯(lián)標準，保證用卡安全性等原則下加緊推進，希望中國銀聯(lián)和各商業(yè)銀行在試點基礎上，擴大應用范圍，確保在2010年在全國范圍內(nèi)全面實施。

　　人民銀行支付結算司黃萍副處長表示，公務卡制度是以國庫單一賬戶體系為基礎，以銀行卡為載體的現(xiàn)代財政支付管理制度，是通過銀行卡實現(xiàn)財政財務管理公開和消費透明的一種新型產(chǎn)品和制度創(chuàng)新。中國銀聯(lián)和發(fā)卡銀行要加快公務卡產(chǎn)品開發(fā)，完善公務卡持卡人服務內(nèi)涵，并按照人民銀行和財政部門有關公務卡推廣實施的工作部署，及時完成人員培訓和相關規(guī)章制度的制定工作，并加大宣傳力度，積極解決行政事業(yè)單位公務卡使用中的問題，確保公務卡試點推廣工作順利進行。

　　中國銀聯(lián)助理總裁衛(wèi)國表示，公務卡120萬張發(fā)卡量的實現(xiàn)，意味著公務卡將在未來進入加速推廣期，中國銀聯(lián)將聯(lián)合有關商業(yè)銀行進一步加快公務卡受理環(huán)境建設，并積極協(xié)調(diào)提供公務卡系統(tǒng)查詢服務和探索建立銀聯(lián)公務卡服務體系，推動全國公務卡業(yè)務又好又快地發(fā)展。截至2008年9月底，全國銀行卡聯(lián)網(wǎng)特約商戶數(shù)已經(jīng)突破百萬大關，聯(lián)網(wǎng)POS終端量超過160萬臺，聯(lián)網(wǎng)ATM機近15萬臺。受理環(huán)境的持續(xù)改善為公務卡應用推廣奠定了良好的基礎。