10月26日,第十一屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議,中國人民銀行行長周小川作關(guān)于加強(qiáng)金融宏觀調(diào)控情況的報(bào)告。 中新社發(fā) 盛佳鵬 攝
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10月26日,第十一屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議,中國人民銀行行長周小川作關(guān)于加強(qiáng)金融宏觀調(diào)控情況的報(bào)告。 中新社發(fā) 盛佳鵬 攝
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中新社北京十月二十六日電 (記者 孫宇挺)中國央行行長周小川二十六日表示,宏觀調(diào)控面臨更加復(fù)雜的局面。
周小川是在今天向十一屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議作國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)金融宏觀調(diào)控情況的報(bào)告時(shí)作上述表示的。報(bào)告分四部分:關(guān)于上半年貨幣政策實(shí)施情況、關(guān)于二00八年下半年以來金融宏觀調(diào)控靈活微調(diào)的情況、關(guān)于當(dāng)前金融宏觀調(diào)控面臨的主要問題、關(guān)于下一步金融宏觀調(diào)控工作。
談及當(dāng)前金融宏觀調(diào)控面臨的主要問題時(shí),周小川指出,最近,國際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇,全球經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩,國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定不穩(wěn)定因素明顯增多,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在一些突出矛盾和問題。這增加了判斷未來經(jīng)濟(jì)和物價(jià)走勢(shì)、把握經(jīng)濟(jì)增長與通貨膨脹之間關(guān)系的難度,宏觀調(diào)控面臨更加復(fù)雜的局面。
周小川指出,全球經(jīng)濟(jì)明顯減速,可能會(huì)影響中國出口。他說,受金融危機(jī)影響,美國乃至全球的實(shí)體經(jīng)濟(jì)都有可能受到較大的負(fù)面沖擊,并可能拉長調(diào)整周期。美國八月份失業(yè)率升至二00三年九月以來最高的百分之六點(diǎn)一,顯示美國經(jīng)濟(jì)正快速趨向疲軟。歐洲經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑,歐元區(qū)第二季度投資、消費(fèi)及出口同時(shí)下降,導(dǎo)致當(dāng)季經(jīng)濟(jì)收縮百分之零點(diǎn)二,為歐元誕生以來首次負(fù)增長。日本經(jīng)濟(jì)可能進(jìn)入新一輪衰退,第二季度GDP環(huán)比下降百分之零點(diǎn)七,折年率下降百分之三。
周小川說,在此背景下,亞洲地區(qū)出口增速下降,經(jīng)濟(jì)逐步走緩,資本大量外流。目前中國經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度較高,全球經(jīng)濟(jì)放緩以及由此帶來的外需減弱必然會(huì)給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來負(fù)面影響。
另一方面,周小川指出,當(dāng)前,穩(wěn)定物價(jià)工作面臨著復(fù)雜的局面。他說,經(jīng)濟(jì)中既存在可能引起物價(jià)上漲的成本推動(dòng)因素,也有物價(jià)出現(xiàn)持續(xù)回落的可能。因此在政策把握上需要特別謹(jǐn)慎。
周小川說,當(dāng)前通脹壓力主要來源于成本推動(dòng)因素。從國際看,受到次貸危機(jī)的影響,越來越多的經(jīng)濟(jì)體將政策重點(diǎn)從抑通脹轉(zhuǎn)向保增長。在相對(duì)寬松的貨幣條件下,一旦市場(chǎng)信心有所恢復(fù),國際商品價(jià)格就可能重拾漲勢(shì)。而且隨著中國、印度、巴西等發(fā)展中大國的工業(yè)化進(jìn)程加快,資源和要素價(jià)格出現(xiàn)趨勢(shì)性上漲的可能仍然存在。從國內(nèi)看,也存在較強(qiáng)的工資和成本上漲預(yù)期。九月份PPI漲幅仍達(dá)百分之九點(diǎn)一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格同比上漲高達(dá)百分之二十二點(diǎn)九,有進(jìn)一步向消費(fèi)物價(jià)傳導(dǎo)的壓力。
“但如果全球經(jīng)濟(jì)放緩,國際大宗商品價(jià)格顯著回落,推動(dòng)CPI和PPI上漲的外部力量也會(huì)趨弱!敝苄〈ū硎荆,紐約原油期價(jià)跌至八十美元左右。國際煤價(jià)最近一個(gè)月內(nèi)下跌近百分之二十五。這意味著,中國通脹形勢(shì)會(huì)有很大的不確定性。今年四月以來,中國CPI逐步回落。九月份食品價(jià)格出現(xiàn)了歷史上少有的環(huán)比下降現(xiàn)象,這在一定程度上也顯示出當(dāng)前物價(jià)有下行動(dòng)力。
周小川指出,總體來看,未來通貨膨脹形勢(shì)有可能出現(xiàn)交替和反復(fù)。
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