中新社廣州九月二十一日電(記者 翁陽)中國工業(yè)和信息化部副部長歐新黔二十一日在接受媒體采訪時表示,針對當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新變化和新問題,工信部正會同有關(guān)部門抓緊研究中小企業(yè)最迫切需要解決的融資、出口退稅、結(jié)構(gòu)調(diào)整等政策措施,以為其排憂解難。
第五屆中國國際中小企業(yè)博覽會明天將在此間正式開幕,歐新黔任本屆組委會副主任。
歐新黔說,今年以來,受國際經(jīng)濟增長趨緩、人民幣升值、生產(chǎn)要素成本上漲等宏觀因素以及企業(yè)自身粗放發(fā)展方式等影響,中國中小企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)一些新的變化和問題。部分企業(yè)效益下滑,虧損增加,出口增速回落明顯,尤其是東部沿海地區(qū)出口型中小企業(yè)困難更為突出,部分行業(yè)和企業(yè)出現(xiàn)了減產(chǎn)、停產(chǎn)或倒閉現(xiàn)象。
歐新黔表示,政府將采取如下六項具體措施解決中小企業(yè)面臨的突出困難。
——拓寬融資渠道,著力緩解經(jīng)營困難。加快推出創(chuàng)業(yè)板市場,建立完善中小企業(yè)上市育成機制,推進(jìn)區(qū)域性知識產(chǎn)權(quán)交易市場試點;加大對中小企業(yè)貸款支持力度,完善對小企業(yè)信貸考核機制;積極建立小企業(yè)貸款貼息和風(fēng)險補償機制,擴大國有商業(yè)銀行對中小企業(yè)的貸款規(guī)模;研究完善中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險補償機制;推進(jìn)建立以信用記錄征集、調(diào)查、評級為主要內(nèi)容的中小企業(yè)信用制度。
——完善政策法規(guī)體系,營造良好發(fā)展環(huán)境。目前政府已調(diào)整了部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)的出口退稅率,并將進(jìn)一步研究減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等方面政策;指導(dǎo)和推動各地加大對符合國家產(chǎn)業(yè)政策,產(chǎn)品有市場、有效益,但經(jīng)營出現(xiàn)困難的企業(yè)予以扶持,對結(jié)構(gòu)調(diào)整中需要淘汰的抓住當(dāng)前有利時機,予以淘汰;發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專項資金引導(dǎo)作用。
——加大創(chuàng)新能力建設(shè)。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系;繼續(xù)組織實施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程;引導(dǎo)和規(guī)范中小企業(yè)走產(chǎn)業(yè)積聚發(fā)展的道路,鼓勵其與大企業(yè)協(xié)作配套;研究加快淘汰能耗高、污染重、檔次低的落后中小企業(yè)的辦法;進(jìn)一步提高中小企業(yè)創(chuàng)造、運用、維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的能力。
——加強對外合作交流。繼續(xù)辦好中博會,加強對外交流合作和區(qū)域間合作;加強區(qū)域中小企業(yè)合作,此次中博會期間,將組織地震災(zāi)區(qū)中小企業(yè)投資項目推介會;繼續(xù)加強與歐盟、亞太經(jīng)合組織、東盟、亞歐會議成員國家和地區(qū)中小企業(yè)合作;落實內(nèi)地與港澳CEPA協(xié)議;鼓勵有能力的中小企業(yè)采取多種形式在境外投資。
——提高中小企業(yè)素質(zhì)和管理水平。引導(dǎo)企業(yè)加強內(nèi)部管理,提升效益;加強對中小企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)保衛(wèi)生、資源開采、土地使用等方面的引導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管;開展維權(quán)服務(wù)和法律援助,引導(dǎo)中小企業(yè)自覺維護(hù)勞動者權(quán)益。
——建立公共服務(wù)平臺,推動中小企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。
據(jù)知,經(jīng)過三十年的改革開放,作為最富活力經(jīng)濟群體的中小企業(yè)已覆蓋中國國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域,其數(shù)量占到全國企業(yè)總數(shù)的百分之九十九點八,創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價值相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的約六成,上繳稅收約為國家稅收總額的一半,提供了七成五以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。
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