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"一保一控"向保傾斜 財政部擬定1500億減稅方案

2008年09月01日 12:54 來源:新華網(wǎng) 發(fā)表評論

  財政部擬定1500億減稅方案 有望明年1月1日實施

  近日,有報道稱,財政部擬定了事關(guān)1500億減稅規(guī)模的新增值稅方案,并且已經(jīng)上報國務(wù)院,如無意外,新方案將按計劃于2009年1月1日實施。此舉透露出政府已經(jīng)明顯意識到當(dāng)前經(jīng)濟存在有下滑風(fēng)險,并且已經(jīng)著手為實現(xiàn)“保增長”做更多的工作。

  從國家統(tǒng)計局最新的數(shù)據(jù)看,7月份CPI同比上漲6.3%,已經(jīng)連續(xù)3個月回落,表明控制物價的各項宏觀調(diào)控政策已經(jīng)取得成效。

  本輪CPI上漲的主要動力是食品價格的快速上漲。而目前肉類和油脂價格指數(shù)已經(jīng)進入下降周期,其下降幅度較大,對食品價格的下降有較大貢獻。同時,今年糧食的生產(chǎn)好于預(yù)期,也有利于未來食品價格繼續(xù)下降。而PPI主要通過影響非食品價格來影響CPI,在食品價格指數(shù)下降趨勢已經(jīng)確定的情況下,即使未來PPI繼續(xù)上升也不會改變CPI繼續(xù)下降的趨勢。而7月份PPI與CPI如同天壤的落差也恰恰表明CPI的趨勢性已經(jīng)成立,抑制通脹的宏觀調(diào)控政策成效卓著。

  國家統(tǒng)計局26日公布的宏觀經(jīng)濟景氣指數(shù)預(yù)警信號圖顯示,7月份中國宏觀經(jīng)濟預(yù)警指數(shù)為114.7,與上月持平,處于穩(wěn)定狀態(tài)的“綠燈區(qū)”,這是國宏觀經(jīng)濟連續(xù)7個月處于“綠燈區(qū)”;7月份財政收入歷經(jīng)18個月的增長預(yù)警信號紅、黃燈后,首次進入“綠燈區(qū)”。財政收入是一個滯后的指標(biāo),首次現(xiàn)“綠燈”,表明從緊調(diào)控政策已對經(jīng)濟過熱起到緩解作用,最初的“經(jīng)濟過熱”風(fēng)險已經(jīng)遠離,給政策調(diào)整打開了空間。

  與此同時,微觀層面的經(jīng)濟下滑風(fēng)險正在顯現(xiàn)。工業(yè)企業(yè)利潤同比下降近兩成,紡織業(yè)發(fā)展面臨困境,電力石化企業(yè)更是出現(xiàn)前所未有的虧損,有數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,中央企業(yè)實現(xiàn)利潤減幅為10.3%。而集中了全國優(yōu)質(zhì)企業(yè)的股市2008年半年報剛剛落下帷幕。統(tǒng)計顯示,1619家上市公司上半年實現(xiàn)凈利潤總額5527.39億元,同比增長16.4%。與2007年同期近七成的增長率相比,不但增速明顯放緩,含金量也出現(xiàn)了大幅下降。如滬市公司上半年經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額為6667億元,與上年同期相比,降幅高達45.33%。而且,所得稅調(diào)低是今年上半年上市公司業(yè)績增長不可忽略的支撐因素。種種跡象不能不引起關(guān)注。

  今年以來,面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,宏觀調(diào)控政策從“兩防”到“一保一控”,適時的政策微調(diào)顯示了政府對宏觀經(jīng)濟良好的把握能力,而當(dāng)前,在鞏固已經(jīng)取得的宏觀經(jīng)濟調(diào)控成果時,更要警惕可能的風(fēng)險,不妨再將政策向“保增長”傾斜一下。(姜楠 證券日報)

編輯:藍玉貴】
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