“保持貨幣政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)金融宏觀調(diào)控的預(yù)見性、針對(duì)性、靈活性，根據(jù)國內(nèi)外形勢(shì)變化適時(shí)微調(diào)，合理把握調(diào)控的重點(diǎn)、節(jié)奏、力度，平衡好控制通貨膨脹與保持經(jīng)濟(jì)較快增長的關(guān)系。”央行15日發(fā)布的二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告作了如上表述。市場(chǎng)人士認(rèn)為，這表示在關(guān)注通貨膨脹的同時(shí)，央行貨幣政策緊縮的尺度將有所放松。

　　對(duì)于通脹走勢(shì)，報(bào)告保持了既往的高度關(guān)注。報(bào)告稱，國內(nèi)外需求增長由高位回調(diào)，國內(nèi)貨幣條件適度收緊，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)季節(jié)性回落，都有利于抑制物價(jià)過快上漲勢(shì)頭。但考慮到在我國經(jīng)濟(jì)開放度不斷提高的情況下，國際通貨膨脹特別是石油等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格與國內(nèi)PPI、CPI變動(dòng)高度相關(guān)，由于國際經(jīng)濟(jì)及商品價(jià)格走勢(shì)不確定性較大，也增加了國內(nèi)物價(jià)變動(dòng)的不確定性，引發(fā)價(jià)格上漲的因素依然存在。

　　但是，報(bào)告沒有提及繼續(xù)實(shí)施從緊的貨幣政策，央行報(bào)告同時(shí)表示，要引導(dǎo)貨幣信貸合理增長，實(shí)現(xiàn)總量微調(diào)與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的有機(jī)結(jié)合；堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“三農(nóng)”、小企業(yè)和災(zāi)后恢復(fù)重建等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸投入。

　　報(bào)告稱，下一步要是加大對(duì)有市場(chǎng)、有效益、帶動(dòng)就業(yè)較多的小企業(yè)的金融支持力度。運(yùn)用綜合手段支持小企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新小企業(yè)信貸產(chǎn)品和貿(mào)易融資手段，構(gòu)建多層次的小企業(yè)融資體系，擴(kuò)大小企業(yè)直接融資渠道，規(guī)范引導(dǎo)民間資金進(jìn)入小企業(yè)融資市場(chǎng)。

　　同時(shí)，要加大對(duì)“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)的信貸支持。通過執(zhí)行較低的存款準(zhǔn)備金率、引導(dǎo)郵儲(chǔ)資金回流等方面的政策，擴(kuò)大支農(nóng)信貸資金來源；加大對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建的信貸支持，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)受災(zāi)地區(qū)的信貸投放。

　　在下半年貨幣政策思路上，央行提出要在保持總量調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性基礎(chǔ)上，根據(jù)國際和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)適時(shí)微調(diào)，提高政策的預(yù)見性、針對(duì)性和靈活性。

　　對(duì)于下一階段的宏觀調(diào)控，央行報(bào)告建議，應(yīng)繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化財(cái)稅政策，為擴(kuò)大消費(fèi)內(nèi)需和促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為有利的財(cái)稅環(huán)境。同時(shí)，應(yīng)適時(shí)推進(jìn)資源能源價(jià)格形成機(jī)制改革。報(bào)告稱，6月20日油電價(jià)格的上調(diào)將提高今年CPI0.7個(gè)百分點(diǎn)左右。

　　對(duì)于下半年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，報(bào)告認(rèn)為，在工業(yè)化、城市化、國際化以及產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)等因素的共同推動(dòng)下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然有較強(qiáng)的內(nèi)在動(dòng)力和活力。下半年中國經(jīng)濟(jì)可能延續(xù)上半年增長格局，總體上將保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。 (劉振冬）