中國人民銀行日前宣布上調(diào)存款類金融機構人民幣存款準備金率1個百分點。分析人士認為,在目前國內(nèi)流動性充裕、物價上漲壓力仍然較大的情況下,作為數(shù)量型貨幣政策工具,存款準備金率仍有一定的上調(diào)空間。
流動性充裕局面不改
分析人士認為,此次上調(diào)存款準備金率1個百分點,原因在于當前宏觀經(jīng)濟運行體系中流動性充裕的局面沒有改變。盡管部分股份制商業(yè)銀行已經(jīng)出現(xiàn)流動性緊張狀況,但就全局而言,流動性過剩仍時刻影響著宏觀經(jīng)濟的運行和宏觀調(diào)控的成效。
首先,我國新增的外匯儲備仍然很多。數(shù)據(jù)顯示,截至4月底,我國外匯儲備余額達17566.4億美元,其中4月份增長744.6億美元,單月增幅超過今年1月份的616億美元,創(chuàng)出單月外匯儲備增長的歷史新高。外匯占款增長成為推動基礎貨幣投放的主導力量。4月份,我國貿(mào)易順差為166.8億美元,外商直接投資(FDI)流入76億美元。除去當月FDI及外貿(mào)順差后,簡單計算得出的“不可解釋性外匯流入”達501.8億美元。熱錢加速流入已經(jīng)成為我國流動性過剩的重要動因。
其次,公開市場到期釋放的流動性十分可觀。6月份,公開市場到期釋放的資金為4870億元,僅低于2月份到期資金總量,其中到期票據(jù)約占七成,為3560億元,而到期正回購為1310億元。與公開市場操作相比,提高準備金率具有強制性與深度凍結的特點,因此央行在頻繁進行公開操作的同時選擇了繼續(xù)上調(diào)準備金率。
第三,通脹壓力仍然很大。前4個月我國居民消費價格上漲8.2%,是1996年以來的新高;工業(yè)品出廠價格和原材料、燃料、動力購進價格分別上漲7.2%和10.3%,比上年同期提高4.3和6.3個百分點,向下游傳導的壓力加大。央行金融研究所日前發(fā)布的分析報告指出,目前宏觀經(jīng)濟運行的最大風險仍是物價全面上漲。“當前貨幣政策仍要立足于防止貨幣信貸過快增長,從而為防止全面通脹提供一個偏緊的總需求約束環(huán)境,促進物價穩(wěn)定!
此外,由于股市低迷,大量資金轉(zhuǎn)為銀行存款,銀行體系內(nèi)流動性進一步增加。
準備金率或繼續(xù)上調(diào)
達到17.5%這一歷史最高水平后,準備金率是否還有上行空間?
中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認為,不應強調(diào)存款準備金率的絕對上限,準備金率仍有上調(diào)空間。從實際情況看,我國外匯儲備持續(xù)增多,國際收支的“雙順差”機制向國內(nèi)體系注入流動性的局面不會改變。從商業(yè)銀行看,目前銀行的資金面比較充裕,人民幣存款增加的速度也比較快。各家銀行的資金充裕程度并不平均,可能中小銀行受到的影響比較大,這也是為什么央行決定讓存款類金融機構在6月15日和25日分別按0.5個百分點繳款的原因,這便于資金匱乏的銀行籌措資金。
申銀萬國宏觀經(jīng)濟分析師李慧勇則指出,本次上調(diào)后準備金率達到17.5%的歷史最高水平,再考慮到2%左右的超額準備金率,總的存款準備金率已經(jīng)接近20%。“我們認為準備金率的上調(diào)已經(jīng)接近尾聲。下半年準備金率還會上調(diào),但頻率將從上半年的6次縮小到2-3次!
也有分析認為,存款準備金率提高到17.5%,對商業(yè)銀行以及存款類非銀行金融機構經(jīng)營的影響不容忽視。17.5%的準備金率,意味著商業(yè)銀行每吸收1億元存款,就有1750萬元資金要被凍結到央行,可貸資金的減少可能會造成銀行頭寸緊張。因此,對于商業(yè)銀行而言,準備金率達到17.5%已接近極限,今后再上調(diào)的空間不大。(記者 任曉)
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