中新網(wǎng)6月4日電 審計署今日發(fā)布公告公布國有土地使用權(quán)出讓金審計調(diào)查結(jié)果。公告中披露的土地出讓管理中存在的問題顯示，北京、天津、上海、重慶、哈爾濱、合肥、濟南、長沙、廣州、南寧和成都11個市及其所轄28個縣(市、區(qū))違規(guī)協(xié)議出讓130宗共689.88公頃經(jīng)營性用地。

　　公告具體指出，按照監(jiān)察部和國土資源部有關(guān)規(guī)定，自2002年7月1日起各類經(jīng)營性用地必須采用招拍掛方式出讓，對于此前市、縣政府已進行了前置審批或者已與開發(fā)商簽訂書面項目開發(fā)協(xié)議的經(jīng)營性用地，作為歷史遺留問題可在2004年8月31日(以下簡稱“8.31”)前繼續(xù)以協(xié)議方式出讓，之后不得再以歷史遺留問題為由采用協(xié)議方式出讓經(jīng)營性用地。然而，有的城市將不屬于“歷史遺留問題”的經(jīng)營性用地作為“歷史遺留問題”的經(jīng)營性土地在“8.31”之前予以協(xié)議出讓；有的城市在“8.31”之后仍以“歷史遺留問題”、招商引資和舊城改造等為由或?qū)⒊鲎尯贤�日期倒簽為�?.31”之前協(xié)議出讓經(jīng)營性用地。

　　此外，上述城市共“以租代征”農(nóng)民集體土地1541.05公頃建高爾夫球場和別墅。如有的地方租用農(nóng)民集體土地并違反《國務院辦公廳關(guān)于暫停新建高爾夫球場的通知》的規(guī)定于2004年1月后開工建設(shè)高爾夫球場。有的用地單位以建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)名義租用農(nóng)民集體土地修建別墅向社會銷售。

　　審計署2007年對北京、天津、上海、重慶、哈爾濱、合肥、濟南、長沙、廣州、南寧和成都11個市及其所轄28個縣(市、區(qū))2004至2006年國有土地使用權(quán)出讓金的征收、管理、使用及相關(guān)政策執(zhí)行情況進行了審計調(diào)查。