北京大學(xué)三位教授王錫鋅、沈巋、陳端洪向北京市發(fā)改委等3部門分別提交了3份政務(wù)信息公開申請，要求了解機(jī)場高速公路收費(fèi)數(shù)額、流向等信息。昨天，記者從北大公眾參與研究與支持中心了解到，3位教授已收到市發(fā)改委和市交通委的回執(zhí)，表示將在15個工作日內(nèi)給予答復(fù)，首都高速公路發(fā)展有限公司（以下簡稱“首發(fā)公司”）行政辦公室工作人員表示還未收到申請。這是本市由個人向企事業(yè)單位提出公開申請的首個案例。

　　“第一申請”等待回復(fù)

　　今年5月1日，《政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）正式施行。依據(jù)《條例》，政府信息公開方式有兩種：政府主動公開和依申請公開。其中，“依公民申請公開”是指市民可以申請要求公開沒有在網(wǎng)上或其他途徑主動公開的信息。

　　5月30日，北大3位教授根據(jù)這項規(guī)定遞交了自己的公開申請�！敖o市發(fā)改委的申請，我們是自己當(dāng)面遞交的，申請?zhí)柺?2、13、14。工作人員說，此前他們還沒有受理過關(guān)于要求高速公路收費(fèi)信息公開的申請。”中心項目負(fù)責(zé)人周輝說，“交通委我們是以傳真的形式遞交的，同時我們還以掛號信的形式向首發(fā)公司提出申請。目前，發(fā)改委和交通委都給了回執(zhí)，表示在15個工作日內(nèi)給予答復(fù)，只有首發(fā)公司沒有回音。”

　　收費(fèi)信息從未公開

　　周輝介紹，根據(jù)教授們的課題調(diào)查，機(jī)場高速當(dāng)初立項時是“政府收費(fèi)還貸公路”，不以營利為目的，貸款全部還清后就應(yīng)停止收費(fèi)。但建成收費(fèi)3年多后，北京市政府把該公路的性質(zhì)改為“經(jīng)營性公路”，并重新核定了30年的收費(fèi)權(quán)。類似的還有京石高速公路北京段等收費(fèi)公路。

　　“十多年來，這些公路的收費(fèi)及其流向等信息并未向公眾公開。但作為使用者和繳費(fèi)者，我們有權(quán)了解信息�！蓖蹂a鋅教授說，他們正在著手一個“中國高速收費(fèi)政策改革”的研究課題，機(jī)場高速作為典型的收費(fèi)公路，將成為課題的重要研究對象。

　　申請曾遭遇波折

　　“一開始，我們先電話咨詢首發(fā)公司，要求提出申請，但遭到對方工作人員的拒絕�！敝茌x說，首發(fā)公司工作人員表示，該公司并非政府機(jī)關(guān)，政府信息公開與其沒有關(guān)系。

　　昨天下午，記者就此事致電首發(fā)公司，工作人員表示：“這個應(yīng)該向行政主管部門反映，具體不太清楚�！�

　　但王錫鋅教授認(rèn)為，按照程序，這個申請也應(yīng)該遞交首發(fā)公司�！耙驗椤稐l例》里明確規(guī)定，‘教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息的公開，參照本條例執(zhí)行’�！�

　　“所以我們經(jīng)過研究還是以掛號信的形式寄出了我們的申請�！敝茌x說，教授們表示，多數(shù)《條例》里提到的企事業(yè)單位直接涉及廣大民眾的切身利益，信息公開問題更不能被忽視。“如果我們不能順利獲取申請公開的有關(guān)信息，得不到滿意的答復(fù)，我們將依照《條例》規(guī)定的救濟(jì)渠道舉報申訴，不排除提起行政復(fù)議和行政訴訟的可能�！敝茌x堅定地表示。

　　教授開通支持熱線

　　王錫鋅教授是北大公眾參與研究與支持中心主任，“政府信息公開的推動必須有公眾參與，但市民在參與過程中需要技術(shù)和知識的支持，所以我們開通了一條支持熱線（62757286），為公民、法人和其他組織申請政府公開有關(guān)信息提供法律和技術(shù)方面的幫助和支持”。

　　■部門表態(tài)

　　是否公開均需詳細(xì)答復(fù)

　　北京市信息公開辦公室工作人員表示，根據(jù)法律規(guī)定，在15個工作日內(nèi)，政府部門將給申請人詳細(xì)的答復(fù)，其中包括申請人申請的信息是否可以公開。如果可以公開，相關(guān)部門將根據(jù)申請人的要求提供詳細(xì)的公開內(nèi)容；如果不能公開或可以部分公開，被申請人都要說明詳細(xì)的原因。對主要內(nèi)容可向公眾公開，但其中部分內(nèi)容涉及國家秘密的政府信息，應(yīng)刪除涉密內(nèi)容后予以公開。（記者郭愛娣）