中新社北京三月十二日電(記者 劉育英)中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川今日在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議記者招待會(huì)上表示,在為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)及農(nóng)民服務(wù)方面,央行和其他金融機(jī)構(gòu)在本屆政府任期,一起做了幾件事,也還有幾件事沒(méi)有做完,正在推進(jìn)。
第一,和銀監(jiān)會(huì)共同推進(jìn)農(nóng)村信用社的改革,并取得一定進(jìn)展,使得農(nóng)村信用社貸款能力有了很大提高。
第二,要完善農(nóng)民在貸款時(shí)抵押擔(dān)保的做法。過(guò)去存在著抵押難、擔(dān)保難的問(wèn)題,目前還在探索進(jìn)行小額貸款,現(xiàn)在叫微小貸款。
第三,今年中央一號(hào)文件在農(nóng)業(yè)問(wèn)題上提到,經(jīng)過(guò)試點(diǎn)以后要大力推進(jìn)發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
第四,關(guān)于郵政儲(chǔ)蓄的改革。過(guò)去郵政儲(chǔ)蓄對(duì)農(nóng)村提供了很好的支付方面的服務(wù),但是吸收的存款有時(shí)候不能回流到農(nóng)村進(jìn)行使用。郵政儲(chǔ)蓄改革中有一部分內(nèi)容包括在金融改革中。通過(guò)郵政儲(chǔ)蓄改革,將來(lái)能使郵政系統(tǒng),特別是郵政系統(tǒng)吸收的存款能夠更好地為“三農(nóng)”服務(wù)。
第五,今年要開(kāi)展農(nóng)業(yè)銀行股份制改革,包括財(cái)務(wù)重組、股份制改革,今后還要擇機(jī)上市。這個(gè)改革會(huì)加強(qiáng)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)和“三農(nóng)”的服務(wù)。
此外有兩件事已經(jīng)做得差不多了,一個(gè)是對(duì)“三農(nóng)”貸款,即農(nóng)村信用社和其他農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)貸款的利率市場(chǎng)化方面的改革。二是通過(guò)央行實(shí)行差別準(zhǔn)備金率對(duì)農(nóng)村信用社給予正向鼓勵(lì),提升他們的貸款能力。
周小川說(shuō),前面提到的五方面都已經(jīng)起步了,但推進(jìn)程度不一樣,今年以及今后還要進(jìn)一步向前推進(jìn)。