雖然被稱(chēng)為“單薄的反擊”,但中國(guó)鞋企抗訴歐盟反傾銷(xiāo)案卻有望為中國(guó)企業(yè)爭(zhēng)得更為寬松的國(guó)際環(huán)境。
記者獲悉,商務(wù)部于上周末在杭州召開(kāi)會(huì)議,就該案相關(guān)問(wèn)題征求意見(jiàn),而在此之前,歐盟執(zhí)委會(huì)公布了貿(mào)易救濟(jì)工具綠皮書(shū),也主動(dòng)邀請(qǐng)中方對(duì)綠皮書(shū)進(jìn)行評(píng)論。這意味著,在中國(guó)鞋企積極主動(dòng)抗辯歐盟反傾銷(xiāo)等直接因素的推動(dòng)下,歐盟的反傾銷(xiāo)政策很可能有所改革。
綠皮書(shū)名為《變化的全球經(jīng)濟(jì)中歐盟貿(mào)易救濟(jì)工具》。不久之前,歐盟就反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和保障措施等貿(mào)易救濟(jì)工具的使用發(fā)布這一文件,并公開(kāi)征詢(xún)意見(jiàn)。
歐盟貿(mào)易委員曼德?tīng)柹硎,事?shí)證明,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,歐盟現(xiàn)行的貿(mào)易救濟(jì)政策,特別是反傾銷(xiāo)政策,已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的要求,繼續(xù)沿用舊的機(jī)制“不符合各方的利益”。
歐盟此舉被很多鞋企視為“翻盤(pán)”反傾銷(xiāo)案的契機(jī)。2006年10月,歐盟啟動(dòng)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的皮鞋產(chǎn)品實(shí)施征收為期兩年的反傾銷(xiāo)稅,接近16.5%的高額反傾銷(xiāo)稅已重創(chuàng)了中國(guó)鞋企。
據(jù)了解,在商務(wù)部的杭州會(huì)議上,中方的一致訴求是,歐盟應(yīng)在程序透明化、解釋明晰化、執(zhí)行公正化上有明確的改進(jìn)。
“中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟對(duì)其國(guó)內(nèi)消費(fèi)者、進(jìn)口商、歐盟內(nèi)轉(zhuǎn)移到國(guó)外的生產(chǎn)者利益的影響,調(diào)查的依據(jù)和數(shù)據(jù)不公開(kāi),缺乏透明化。奧康等企業(yè)上訴并不是一種對(duì)抗,也不是指責(zé)。而是通過(guò)歐盟法庭,對(duì)相關(guān)條款、原則的解讀、澄清,尋求明確的答復(fù),這將直接影響到整個(gè)行業(yè)以及國(guó)內(nèi)其他行業(yè)對(duì)該條款的使用。”
曾率先對(duì)歐盟反傾銷(xiāo)提起抗辯的奧康集團(tuán)新聞發(fā)言人周威指出,《歐盟反傾銷(xiāo)條例》中關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的條款和關(guān)于抽樣的條款之間銜接不太完善,需要一個(gè)明晰的法律解釋。商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局調(diào)查副專(zhuān)員王賀軍則認(rèn)為,中國(guó)企業(yè)的聲音,肯定會(huì)對(duì)歐盟在具體案件上的處理帶來(lái)積極影響。
目前,歐盟一審法院已經(jīng)把奧康的上訴材料正式通知?dú)W盟的部長(zhǎng)理事會(huì),并限期三個(gè)月之內(nèi)對(duì)奧康做出第一輪答復(fù)。也就是說(shuō)最遲在6月,中國(guó)上訴鞋企就會(huì)得到答復(fù)。(劉映花)