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中新網(wǎng)2月12日電 美國奧巴馬政府10日公布了最多籌集2萬億美元購買不良資產(chǎn)的第二輪金融救援計劃,但市場反應(yīng)冷淡。第二輪金融救援計劃的核心內(nèi)容是,吸引民間資本為金融市場提供“實彈”。但市場認(rèn)為,缺乏資金籌集方法和推行時間等具體行動計劃,整體規(guī)模也較小。
據(jù)《朝鮮日報》中文網(wǎng)12日報道,紐約股市的道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)在救援計劃公布的同時開始下滑,結(jié)果報收于7888.88點,比前一天下跌4.62%。也就是說,公布2萬億美元籌集計劃的當(dāng)天,總市值蒸發(fā)了1萬億美元。
美國財政部長蒂莫西-蓋特納當(dāng)天公布的救援計劃大體包括兩點。第一,從金融公司手中購買不良抵押貸款和以此為基礎(chǔ)成為證券的資產(chǎn)等所謂的“垃圾資產(chǎn)”,從而搞活信用市場。政府和美聯(lián)儲(FRB)等方面將同民間部門一起成立最大規(guī)模達(dá)1萬億美元的“民官投資基金”(PPIF),以購買垃圾資產(chǎn)。另外,美聯(lián)儲將擴大可供信用卡、汽車、學(xué)費貸款等抵押的資產(chǎn)支持證券貸款工具(TALF),從目前的2000億美元提高到1萬億美元。也就是說,市場上很難交易的金融公司資產(chǎn)將由民官基金或美聯(lián)儲購買。
但是,當(dāng)天公布的內(nèi)容并不包括籌集民官基金時政府和民間的投資比率、不良資產(chǎn)的評價標(biāo)準(zhǔn)和購買價格以及推行時間等具體問題。美國國家廣播公司商業(yè)新聞臺(CNBC)譴責(zé)說:“比起提出的東西,今后要做出回答的事情更多。”
第二,美國政府今后將對銀行實施“壓力測試(Stress Test,測定今后發(fā)生進一步損失時能承受到什么程度)”,如果判斷存在危險因素,就將投入資本。也就是說,將對銀行進行保守評價,使資本擴充到完全安全的水平。
但是,缺乏具體內(nèi)容的模糊計劃公布之后,厭惡不確定性的市場開始拋售股票,購買安全的財政部債券。《華爾街日報》(WSJ)報道說,當(dāng)天上午出席在拉斯維加斯舉行的“美國證券化論壇”的50多名成員在蓋特納的發(fā)言導(dǎo)致股價暴跌后,部分人甚至笑出了聲。
美國媒體分析說,由于奧巴馬政府不想向議會伸手,而且要回避銀行國有化之類的大膽選擇,因此制定了這種“不合格”救援計劃。
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