在全球金融危機(jī)的大背景下，金融企業(yè)的薪酬問(wèn)題一時(shí)間被置于媒體的聚光燈下。從美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬針對(duì)華爾街高管發(fā)布限薪令，到英國(guó)政府宣布審查銀行薪酬機(jī)制，再到中國(guó)財(cái)政部印發(fā)《金融類(lèi)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》，圍繞金融企業(yè)高管天價(jià)薪酬的爭(zhēng)論已從金融風(fēng)暴的中心地帶——美國(guó)蔓延到金融產(chǎn)業(yè)剛剛起步的中國(guó)。

　　英國(guó)

　　高管薪酬調(diào)查已在英展開(kāi)

　　英國(guó)政府8日宣布將審查銀行薪酬機(jī)制，調(diào)查銀行高層主管高薪酬與擅冒高風(fēng)險(xiǎn)之間的聯(lián)系。英國(guó)媒體同日?qǐng)?bào)道，蘇格蘭皇家銀行等受政府救援銀行擬給高層員工發(fā)放巨額獎(jiǎng)金。一時(shí)間眾怒難平，要求限制銀行高管薪酬并改變銀行薪酬制度的呼聲日益高漲。

　　銀行高管將被問(wèn)詢(xún)

　　財(cái)政大臣阿利斯泰爾·達(dá)林8日宣布“眼下在啟動(dòng)對(duì)銀行管理模式的審查”，以期“就銀行董事會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)管理效力提出建議，包括薪酬如何影響(決策者)冒險(xiǎn)”。

　　英國(guó)《星期日電訊報(bào)》援引達(dá)林的話報(bào)道，這項(xiàng)審查“也將調(diào)查董事會(huì)運(yùn)作方式、機(jī)構(gòu)投資者角色以及我們的操作是否符合國(guó)家最佳慣例”。

　　他當(dāng)日接受英國(guó)廣播公司采訪時(shí)說(shuō)：“這些銀行家需要明白，要不是納稅人介入解救他們，一些銀行今天將不復(fù)存在。他們要想將來(lái)得到任何政府援助，就要受到嚴(yán)格限制，不僅在放貸方面，也包括員工薪酬�！�

　　財(cái)政部7日晚宣布已啟動(dòng)對(duì)銀行及其獎(jiǎng)金結(jié)構(gòu)的調(diào)查。下院財(cái)政部特別委員會(huì)定于10日至11日問(wèn)詢(xún)大批在經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)前不當(dāng)操作巨額資金的銀行高管，包括蘇格蘭皇家銀行前首席執(zhí)行官弗雷德·古德溫、哈利法克斯銀行前首席執(zhí)行官安迪·霍恩比以及英國(guó)萊斯銀行集團(tuán)、巴克萊銀行、匯豐集團(tuán)等銀行高層主管。

　　銀行“頂風(fēng)”犯怒

　　風(fēng)聲日緊之際，蘇格蘭皇家銀行等受援銀行卻打算“頂風(fēng)”發(fā)放獎(jiǎng)金，一時(shí)間激起眾怒。

　　《星期日電訊報(bào)》報(bào)道，蘇格蘭皇家銀行接受政府200億英鎊(約合296億美元)注資后，計(jì)劃拿出大約10億英鎊(14.8億美元)發(fā)給17.7萬(wàn)名員工作為獎(jiǎng)金。

　　不過(guò)，蘇格蘭皇家銀行8日發(fā)表聲明說(shuō)，已與政府就薪酬問(wèn)題商談，尚未作出決定。“獎(jiǎng)金將大幅縮減，出現(xiàn)重大損失的部門(mén)將因失敗沒(méi)有絲毫獎(jiǎng)賞。”

　　英國(guó)《星期日泰晤士報(bào)》說(shuō)，接受政府170億英鎊(252億美元)援助的英國(guó)萊斯銀行集團(tuán)眼下計(jì)劃以股份形式發(fā)獎(jiǎng)金，價(jià)值數(shù)億英鎊。女發(fā)言人埃莉諾·羅斯告訴《星期日電訊報(bào)》，銀行主管同意今年年底前不接受任何獎(jiǎng)金，以股份形式分紅。

　　消息傳出，不少人對(duì)銀行不看實(shí)際和時(shí)機(jī)發(fā)獎(jiǎng)金的做法怒火沖天。

　　“銀行盛宴已終結(jié)，”反對(duì)黨保守黨有關(guān)財(cái)政問(wèn)題的代表喬治·奧斯本對(duì)英國(guó)廣播公司說(shuō)，“這些大銀行大量股權(quán)在納稅人手中，卻向高管支付大量現(xiàn)金獎(jiǎng)金，這根本無(wú)法接受�！�

　　政府眼下持有蘇格蘭皇家銀行68%股份、英國(guó)萊斯銀行集團(tuán)43%股份。

　　限薪呼聲高漲

　　面對(duì)銀行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)動(dòng)不動(dòng)就發(fā)獎(jiǎng)金的做法，加上歐美不少?lài)?guó)家紛紛限制銀行高管薪酬，英國(guó)國(guó)內(nèi)要求改變銀行現(xiàn)有薪酬制度的呼聲隨限薪口號(hào)一同高漲。

　　美國(guó)總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬規(guī)定受政府救助的金融機(jī)構(gòu)高管年薪不得超過(guò)50萬(wàn)美元；德國(guó)政府除發(fā)布“限薪令”外，禁止受政府救援的銀行高管獲得獎(jiǎng)金和分紅。

　　英國(guó)首相戈登·布朗上周說(shuō)，希望銀行有關(guān)獎(jiǎng)金的決定能夠“反映經(jīng)濟(jì)狀況和銀行業(yè)績(jī)”，“在我們眼下的計(jì)劃中失敗不受獎(jiǎng)勵(lì)”。

　　前任副首相約翰·普雷斯科特8日發(fā)動(dòng)網(wǎng)上活動(dòng)，以期獲得支持迫使受援銀行放棄任何獎(jiǎng)金計(jì)劃，他斥責(zé)銀行此時(shí)大發(fā)獎(jiǎng)金的做法“在道德和經(jīng)濟(jì)層面實(shí)在過(guò)分”。

　　兒童、中小學(xué)與家庭大臣埃德·鮑爾斯說(shuō)：“我們的行動(dòng)并非如一些人聲稱(chēng)的那樣旨在解救銀行家，而是為了防止整個(gè)金融體系崩潰。作為回報(bào)，(我們)要求(看到)新的放貸和新的責(zé)任制度，結(jié)束重獎(jiǎng)失敗的做法�！�

　　歐盟

　　要學(xué)“美式限薪”

　　據(jù)新華社電歐洲聯(lián)盟委員會(huì)發(fā)言人喬納森·托德6日說(shuō)，委員會(huì)鼓勵(lì)各成員國(guó)借鑒美國(guó)總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬提出的“限薪令”，限制接受政府救助金融機(jī)構(gòu)高管的薪酬。法、英、德等國(guó)政府紛紛開(kāi)始行動(dòng)，一些銀行家還主動(dòng)自律，自愿放棄獎(jiǎng)金。

　　路透社援引托德的話說(shuō)：“歐盟委員會(huì)非常歡迎(美國(guó)政府)這種對(duì)金融機(jī)構(gòu)高管薪酬設(shè)限的做法�！睔W盟負(fù)責(zé)內(nèi)部市場(chǎng)事務(wù)的前委員弗里茨·博爾克斯泰因?qū)Υ吮硎举澩�。他說(shuō)：“沒(méi)有人反對(duì)為成功者發(fā)放高額薪水和獎(jiǎng)金，但失敗者不應(yīng)領(lǐng)取更多薪酬。銀行家們應(yīng)該平心靜氣，總結(jié)失誤。他們應(yīng)當(dāng)吸取教訓(xùn)�！�

　　中國(guó)

　　金融國(guó)企高管年薪擬限280萬(wàn)

　　本報(bào)綜合消息有媒體昨日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，財(cái)政部辦公廳日前向各有關(guān)單位印發(fā)《金融類(lèi)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》�！掇k法》規(guī)定，金融企業(yè)負(fù)責(zé)人總薪酬不應(yīng)大于其對(duì)應(yīng)的基本年薪的4倍，其最大值為280萬(wàn)人民幣，最低年薪為2.5萬(wàn)元。

　　-專(zhuān)家視點(diǎn)

　　易憲容：效益源自政府授權(quán)理應(yīng)受限

　　中國(guó)社科院金融研究所發(fā)展部研究員易憲容認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)面臨困難的情況下，中國(guó)政府有必要仿效美國(guó)對(duì)金融類(lèi)企業(yè)高管實(shí)施“限薪令”�！敖鹑谛袠I(yè)是壟斷性行業(yè)，準(zhǔn)入很?chē)?yán)，如果在完全市場(chǎng)化的情況下，高管憑業(yè)績(jī)賺得多沒(méi)有問(wèn)題。在當(dāng)前情況下，效益不是純能力、競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題，而是由社會(huì)、政府授權(quán)獲得，國(guó)家應(yīng)該對(duì)其薪酬嚴(yán)加管理�！�

　　孫群義：薪酬由董事會(huì)決定不完全對(duì)

　　中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)孫群義認(rèn)為，就金融行業(yè)而言，薪酬由董事會(huì)決定不完全對(duì)�，F(xiàn)在金融類(lèi)企業(yè)出現(xiàn)天價(jià)薪酬，一定程度上是因?yàn)樽鳛楫a(chǎn)權(quán)代表的董事會(huì)組成人員沒(méi)有盡到職責(zé)或者出資人管理缺失造成的。

　　快評(píng)：中國(guó)金融國(guó)企高管早該限薪了

　　有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，美國(guó)版金融企業(yè)限薪令出臺(tái)的背景是這些企業(yè)接受了或擬接受政府資金救助，而眼下中國(guó)的銀行資產(chǎn)質(zhì)量比較好，流動(dòng)性充裕，中國(guó)也“沒(méi)有拿錢(qián)往銀行里補(bǔ)窟窿”。如果和美國(guó)一樣對(duì)中國(guó)金融國(guó)企限薪，有鞭打快牛之嫌。

　　但眾所周知，與當(dāng)下哀鴻遍野的國(guó)際金融同行相比，一枝獨(dú)秀的中國(guó)金融業(yè)并不是因?yàn)楦吖軅兂袚?dān)了多么大的風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任和壓力，而是得益于國(guó)家對(duì)金融行業(yè)未雨綢繆的改革和保護(hù)。僅就“強(qiáng)身健體”的充實(shí)資本金和優(yōu)化資產(chǎn)來(lái)看，近幾年來(lái)，政府替商業(yè)銀行不良資產(chǎn)和關(guān)閉清算的金融機(jī)構(gòu)“埋單”，總共就花費(fèi)了5萬(wàn)億元人民幣，這還不包括“中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行最終將獲得2000億元國(guó)家注資”。

　　所以，就國(guó)有金融企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬問(wèn)題而言，從嚴(yán)限制其薪酬及福利收入，不是限早了、限多了，而是限遲了、限少了。由來(lái)已久的金融國(guó)企高管限薪問(wèn)題現(xiàn)在提上議事日程，不是對(duì)金融高管高薪物傷其類(lèi)的“有罪推定”，而是“對(duì)照別人比自己”式的觸類(lèi)旁通。 (樊艷兵)