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美國聯(lián)邦儲備委員會主席伯南克13日在倫敦發(fā)表演講時指出,僅僅依靠財政刺激措施不足以實現(xiàn)經(jīng)濟的持久復(fù)蘇,除非政府采取強有力的措施來進一步穩(wěn)定和加強金融體系。
伯南克說,美聯(lián)儲在促進美國經(jīng)濟復(fù)蘇方面會盡力而為,但與此同時還需要其他一些相應(yīng)的措施。他相信,美國新一屆政府和國會正在考慮推出的一攬子財政刺激措施將為美國經(jīng)濟起到重要的推動作用。
他強調(diào)指出,美國經(jīng)濟發(fā)展前景暗淡,貸款損失和資產(chǎn)縮水還將繼續(xù),這些都將對金融機構(gòu)的融資和資產(chǎn)負(fù)債表造成相當(dāng)長時間的重壓。為此,政府有必要繼續(xù)為銀行注入資金和提供擔(dān)保,這樣才能確保金融市場的穩(wěn)定和正常運轉(zhuǎn)。
伯南克表示,還可以考慮采取多種方法幫助金融體系走上正軌:政府為金融機構(gòu)的不良資產(chǎn)買單;政府提供資產(chǎn)擔(dān)保,如果金融機構(gòu)以權(quán)證和其他補償形式作為交換,政府可以同意吸收它們所持不良資產(chǎn)將造成的損失;考慮成立所謂的“壞銀行”,這些銀行主要致力于從金融機構(gòu)手中購買不良資產(chǎn);盡量減少抵押人喪失回贖權(quán),這樣有利于提振房市和減少抵押貸款的損失,增加金融市場的穩(wěn)定性。
伯南克在演講中特別指出了加強金融監(jiān)管的重要性。他說,政府還需要擁有更有力的監(jiān)督和管理機制,分清監(jiān)管權(quán)力和職責(zé),同時制止金融機構(gòu)在發(fā)揮杠桿作用時過度冒險。
鑒于目前一些大型金融機構(gòu)國際化和金融市場全球化,他指出,政府在進行監(jiān)管時必須最大程度地進行國際化合作。同時,政府必須繼續(xù)加強金融行業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè),監(jiān)管機構(gòu)也應(yīng)提高對金融體系進行整體監(jiān)管的能力,而不僅僅面向單個金融機構(gòu)。(記者陳文仙)
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