漫畫：金融風(fēng)暴 中新社發(fā) 孫寶欣 作

　　昨日,雖然導(dǎo)致全球“黑色星期一”的歐洲股市略有反彈,但在愈演愈烈的金融危機(jī)中,歐洲各國“各人自掃門前雪”的救市舉措仍讓投資者心憂不已。雖然各國都保持著高度警惕,但金融危機(jī)已如病毒般擴(kuò)散至歐洲。

　　雖然歐洲各國頻頻采取應(yīng)對措施,但迄今,各國都是“單兵作戰(zhàn)”或幾國臨時(shí)聯(lián)合在一起,缺乏歐盟層面上的整體協(xié)調(diào),更加難以出爐像美國那樣的7000億一攬子救市計(jì)劃。分析人士認(rèn)為,鑒于歐洲經(jīng)濟(jì)對銀行系統(tǒng)的融資依賴程度更高,歐盟如不盡快效仿美國幫助銀行擺脫壞賬、緩解信貸緊縮局面,此次金融危機(jī)對歐洲的沖擊甚至可能比對美國的沖擊更嚴(yán)重。

　　諸多業(yè)界人士呼吁,目前的金融危機(jī)已經(jīng)不是某個(gè)政府推出救市方案就能解決的問題,它需要全球金融市場的主要參與者共同協(xié)商應(yīng)對。

　　◎美國

　　加快啟動(dòng)救援計(jì)劃 美聯(lián)儲(chǔ)注資擴(kuò)大至9000億

　　雖然7000億美元救市方案已塵埃落定,但為穩(wěn)定投資者信心,美國政府6日仍進(jìn)一步承諾盡快出臺救援方案具體實(shí)施辦法并采取一系列實(shí)際行動(dòng)。為細(xì)化實(shí)施方案,財(cái)政部求助華爾街,打算雇傭多家金融公司幫助掌控方案實(shí)施進(jìn)程,分別負(fù)責(zé)抵押貸款相關(guān)證券和整體貸款業(yè)務(wù)等事務(wù)。美國財(cái)政部6日公布挑選華爾街公司和協(xié)調(diào)外包公司利益的一系列原則。

　　布什政府6日宣布,責(zé)成財(cái)政部負(fù)責(zé)國際事務(wù)的助理部長尼爾·卡什卡里牽頭臨時(shí)成立的新部門“金融穩(wěn)定辦公室”�，F(xiàn)年35歲的卡什卡里是財(cái)政部長亨利·保爾森的資深顧問之一,加入財(cái)政部前在高盛公司任職。美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)當(dāng)天也決定,開始為銀行準(zhǔn)備金支付利息并宣布可能把它對銀行業(yè)的貸款規(guī)模擴(kuò)大至9000億美元。

　　與此同時(shí),美聯(lián)儲(chǔ)6日宣布,批準(zhǔn)日本最大的商業(yè)銀行三菱UFJ金融集團(tuán)收購美國摩根士丹利的部分股權(quán)。美聯(lián)儲(chǔ)在一份簡短聲明中說,該委員會(huì)同意三菱UFJ金融集團(tuán)收購摩根士丹利最多可達(dá)24.9%的有表決權(quán)股票。作為美國第二大投資銀行。9月21日,受金融危機(jī)影響嚴(yán)重的摩根士丹利以及美國第一大投行高盛公司獲得美聯(lián)儲(chǔ)批準(zhǔn),轉(zhuǎn)為銀行控股公司。這樣,兩家公司便可設(shè)立儲(chǔ)蓄分支機(jī)構(gòu)吸收存款,同時(shí)還可享受美聯(lián)儲(chǔ)給予商業(yè)銀行的融資待遇。

　　包括美國財(cái)政部長保爾森和美聯(lián)儲(chǔ)主席本·伯南克在內(nèi)的“總統(tǒng)金融市場工作組”表示,將“在多條戰(zhàn)線發(fā)力”,以實(shí)施國會(huì)金融救援議案授予政府的廣泛權(quán)力。

　　◎歐洲

　　大型金融機(jī)構(gòu)頻告急 各國央行忙注資

　　雖然各國都保持著高度警惕,但金融危機(jī)已如病毒般擴(kuò)散。一周之前,歐洲各國還在為如何幫助美國度過難關(guān)出謀劃策；但一周之后,金融危機(jī)洶涌而至,他們自顧不暇。過去數(shù)日,歐洲大型金融機(jī)構(gòu)頻頻告急。業(yè)務(wù)覆蓋荷蘭、比利時(shí)和盧森堡三國的銀行保險(xiǎn)巨頭富通集團(tuán)6日正式被巴黎銀行接管；同一周內(nèi),冰島政府也買斷了意大利聯(lián)合信貸銀行,該銀行在米蘭、德國和東歐等國都有開設(shè)業(yè)務(wù)。而在德國,德國政府上周末宣布,對該國陷入困境的抵押貸款商Hypo房地產(chǎn)控股采取一項(xiàng)新的救助計(jì)劃,該計(jì)劃的總規(guī)模為500億歐元。在銀行業(yè)危機(jī)加劇的背景下,歐洲銀行間拆借市場周一陷入凍結(jié)。

　　面對來勢洶洶的金融危機(jī),歐盟多個(gè)國家連日來被迫采取了大規(guī)模注資或國有化的“猛藥”,以幫助本國金融機(jī)構(gòu)渡過難關(guān)。由于銀行和房地產(chǎn)抵押信貸公司受新一輪金融風(fēng)暴沖擊損失嚴(yán)重,德國金融形勢嚴(yán)峻。德國政府為挽救民眾信心、維護(hù)金融穩(wěn)定陸續(xù)出臺了諸多應(yīng)急措施。德國總理默克爾表示,政府不會(huì)允許單一金融機(jī)構(gòu)的困境演變?yōu)檎麄�(gè)金融系統(tǒng)的困境。但德國財(cái)政部長施泰因布呂克承認(rèn),拯救德國地產(chǎn)融資抵押銀行尚不足以保持德國金融市場的長期穩(wěn)定,德國金融市場仍然處于高危期。

　　英國財(cái)政大臣達(dá)林5日晚表示,在英國各黨派和央行支持對銀行業(yè)進(jìn)行部分國有化的前提下,開始考慮用納稅人的錢對陷入困境的英國金融機(jī)構(gòu)提供救助。盡管目前英國通貨膨脹壓力仍居高不下,但為了配合政府的金融救助計(jì)劃,英國中央銀行———英格蘭銀行有望在本周做出降息的決定。分析人士預(yù)測,英格蘭銀行很可能在9日宣布將基準(zhǔn)利率降低0.5個(gè)百分點(diǎn),至4.5%。

　　面對從美國蔓延到歐洲的金融危機(jī),法國采取的是一種相對謹(jǐn)慎的態(tài)度。法政府一直強(qiáng)調(diào)法國金融體系穩(wěn)健,各大銀行的主營業(yè)務(wù)依然是儲(chǔ)蓄,投行及次貸業(yè)務(wù)開展的并不多。截至目前,法國政府對銀行的援助僅限于增資法比合資的德克夏銀行。法國農(nóng)業(yè)信貸銀行、興業(yè)銀行等大型金融機(jī)構(gòu),主要依靠自身力量增加資本金。法國還采取了一些間接措施,幫助因信貸緊縮而陷入困境的中小企業(yè)和個(gè)人。法國總統(tǒng)薩科齊6日宣布,不會(huì)讓本國銀行儲(chǔ)戶有任何損失。這意味著法國將為個(gè)人存款提供全額擔(dān)保。

　　◎出路

　　單兵作戰(zhàn)遠(yuǎn)不夠 薩科齊呼吁歐盟抱團(tuán)救市

　　雖然歐洲各國紛紛出手救市,但迄今為止,各國都是“單兵作戰(zhàn)”或幾國臨時(shí)聯(lián)合在一起,缺乏歐盟層面上的整體協(xié)調(diào)。6日,歐盟輪值主席國法國總統(tǒng)薩科齊6日表示,他將致力于勸說歐盟其他成員國與法、德、英、意一起,在金融危機(jī)面前協(xié)調(diào)行動(dòng)。當(dāng)天歐盟各成員國發(fā)表聲明說,歐盟成員國將采取一切必要措施確保金融體系穩(wěn)定,包括由各央行注入資金、針對個(gè)別銀行采取措施及保障儲(chǔ)戶存款。歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人承認(rèn),要采取這些措施,歐盟各國需要密切合作。

　　但這一聲明并不意味著歐洲各國將齊心協(xié)力對抗金融危機(jī)。上周,愛爾蘭率先宣布擔(dān)保國內(nèi)儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)所有個(gè)人存款的安全。愛爾蘭的措施一開始引發(fā)了歐盟其他成員國的不滿,認(rèn)為這一方案將破壞銀行間公平競爭。但頗具諷刺意味的是,截至昨日,已先后有比利時(shí)、德國、希臘、意大利、法國等歐盟成員國采取了類似措施。

　　在4日舉行的小型歐盟峰會(huì)上,法國、德國、英國和意大利的領(lǐng)導(dǎo)人雖強(qiáng)調(diào)各國在應(yīng)對金融危機(jī)時(shí)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),但此次會(huì)議并未能改變成員國“各自為戰(zhàn)”的局面,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人拒絕了美國式的救市方案,未能出臺一個(gè)類似美國7000億美元金融救援方案的計(jì)劃。

　　雖然意大利、法國等國家傾向于歐盟統(tǒng)一救市,法國此前甚至提出由歐盟成員國共同出資,設(shè)立一個(gè)總額為3000億歐元的基金,對陷入困境的歐盟金融機(jī)構(gòu)施行統(tǒng)一救助的計(jì)劃,但在英國和德國的強(qiáng)烈反對下,該方案宣告破產(chǎn)。德國政府認(rèn)為,對于陷入困境的金融機(jī)構(gòu)而言,他們必須對其經(jīng)營行為負(fù)責(zé),政府不應(yīng)拿納稅人的錢來拯救他們。

　　而在6日舉行的歐元區(qū)財(cái)長會(huì)上,各國單獨(dú)行動(dòng)趨勢仍未出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性變化,廣受歐洲金融界期盼的泛歐金融救援基金仍未顯露曙光。西班牙經(jīng)濟(jì)和財(cái)政大臣佩德羅·索爾韋斯表示,歐盟復(fù)制美國7000億美元救市方案毫無意義,但這并不意味著歐洲找不到適合自身的聯(lián)合救市措施。

　　雖然歐盟各國拒絕抱團(tuán)救市的理由各不相同,但分析人士指出,這主要是受制于歐盟的政治結(jié)構(gòu)。雖然歐洲的一體化進(jìn)程在不斷深化,但歐盟畢竟是由27個(gè)主權(quán)國家組成,基于各國情況的不同,當(dāng)關(guān)乎切身利益時(shí),成員國首先想到的自然是自保。

　　上周,10位歐洲知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家聯(lián)名警告說,鑒于歐洲銀行間的相互依存度甚高,“單兵作戰(zhàn)”或“臨時(shí)組團(tuán)”的策略雖然到目前為止還有效,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。他們認(rèn)為,只有在歐盟層面上快速協(xié)調(diào)行動(dòng)才能阻止金融危機(jī)在歐洲失控,歐盟應(yīng)該對這場系統(tǒng)性的危機(jī)作出系統(tǒng)性的回應(yīng),而不是倒一家銀行救一家銀行。

　　雖然目前市場對歐洲抱團(tuán)救市的呼聲日高,但一項(xiàng)調(diào)查顯示,歐洲大多數(shù)專家對歐盟統(tǒng)一金融救援方案的形成并不樂觀。有分析人士認(rèn)為,歐盟在政治與監(jiān)管領(lǐng)域還沒有建立整合的關(guān)系來應(yīng)對今日的危機(jī)。歐洲央行目前的權(quán)力僅限于利率和整體貨幣政策,但并不擁有對私人銀行的監(jiān)管權(quán)。(記者孫君成)